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外貿困難倒逼經濟轉型

http://www.CRNTT.com   2012-10-15 07:46:35  


  中評社北京10月15日訊/據媒體報道,為鼓勵先進設備、重要原材料、關鍵零部件及元器材進口,促進貿易平衡發展,近日,中央財政撥付2012年進口貼息資金25億元,比上年增長25%。事實上,不僅僅是財政部,在國務院辦公廳於9月18日正式下發《關於促進外貿增長若幹意見》,提出八項穩定外貿增長的舉措後,國家發改委、海關總署、國家質檢總局、商務部等部委均已落實穩外貿增長措施細則。

  上海金融報發表財經評論人潘晟文章表示,今年以來,中國的對外貿易一直處於相對疲弱的狀態,而近期中日政治關係的緊張,則進一步加大了中國未來的出口壓力。據海關總署統計,8月中國出口同比增長2.7%,雖然較7月的1%有所回升,但仍低於市場預期的3%以上;而進口在6、7月份同比回升後,8月份再度同比下滑2.6%。此外,從航運、紡織、電子、家電等行業的出貨量和訂單觀察,9月份乃至今年底到明年初的出口仍不容樂觀。更值得關注的是,作為拉動中國經濟增長的三駕馬車之一,中國當前低迷的進出口狀況已經開始影響就業市場的穩定,因此多部委在當前時點集中出台穩定外貿增長的措施,無疑是穩增長措施中的重要一環,相信隨著時間的推移,促進外貿增長政策的效果會逐漸體現。

  文章分析,歸根到底,出口能否復甦還是要依賴於外部需求的真實回暖。但從目前的情況看,似乎並沒有太多足以支撐外部經濟回暖的堅實基礎。相對而言,美國經濟的復甦跡象較為明顯,最新公布的9月份非農就業人數上漲了11.4萬,而失業率則從8月份的8.1%下滑到了7.8%,接近2009年以來的最低點,而此前市場一度預期9月份失業率將與8月持平或小幅上升。這的確是一個積極的信號,但並不足以構成樂觀的理由。一方面,依舊處於低位的就業參與率,以及沒有改善的實際失業率,美國的就業市場改善仍難以令人滿意;另一方面,年底部分政策到期,以及明年財政懸崖的拖累,也將給美國經濟復甦帶來較大的不確定性。而歐洲方面,ESM生效雖有積極影響,但難以扭轉歐元區部分國家政府債務高企,經濟增長缺乏動力的情況。

  同時,今年以來,美國連續對中國產品發起“雙反”和“337調查”。近期美國商務部就作出終裁,認定中國向美國出口的晶體矽光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為,而歐盟等國也紛紛跟進。這些國家日漸抬頭的貿易保護主義,對中國出口貿易的負面影響同樣不容小視。

  此外,從近期出台的促進外貿穩定增長的政策內容來看,當前的扶持措施多為相關稅費減免或直接財政補貼,從短期來看,此類措施容易落實,且短期見效可能性大。但正如上文所言,出口復甦取決於真實需求回暖,這些政策在這方面的作用甚微,而且直接補貼政策還容易落人口實,遭致其他國家所謂的“反傾銷、反補貼”調查。更關鍵的是,今年以來,中國財政基本呈現出減收增支的局面,進一步使用財政補貼的空間也將越來越小。 


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