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美國為何沒有統一身份證?

http://www.CRNTT.com   2012-11-30 10:29:08  


  中評社北京11月30日訊/美國是一個建立在數據上的國度。不過,公民的自由特別是隱私權,給政府搜集個人信息的行為設定了邊界,直接體現為統一身份證的難產。

國會不同意,百姓不答應

  統一身份證,是美國近百年來隱私風波中的中心話題之一。

  在美國歷史上,聯邦政府從來沒有發放過全國統一的身份證件。但在現實生活中,有3個證件,不同程度起到了身份證的作用。

  一是駕駛證。二是護照。三是社會安全號。羅斯福新政期間,他為了建立社會保障系統,提出為每一個有工作的人員,建立一個社會安全賬號。設想一出,立刻遭到了“隱私派”激烈反對。最後,羅斯福向國會妥協並保證:這個號碼僅僅用於社會保險,一定不會用於身份標識的領域,並且會被保密,這個提案才最終在國會通過。

  嚴格地說,社會安全號還算不上統一的身份證件。因為它只記錄姓名,男女、年齡、住址、相片等基本信息都沒有,公民也不需要隨身攜帶,該號碼被明確規定為個人隱私。1974年的《隱私法》,甚至還有專門的條文寫明:“要控制社會安全號對個人隱私造成的威脅”。

  因為沒有統一身份證,美國各種信息系統中用來標識、區分公民個體的方法五花八門,最核心的方法還是人的姓名。但不同的人可以擁有同樣的名字,還容易出現拼寫錯誤。毫無疑問,按照名字來查詢個體信息的方法,檢索效率和準確率都很低。當要把不同系統的數據庫聯接整合到一起的時候,要確定“誰”是“誰”,就變得非常困難。

  當然,聯邦政府未嘗不想建立全國統一的身份證件。問題的關鍵在於:國會不同意。國會的問題又在於:大部分老百姓不答應。 


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