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張亞中:台北不應該只思考維護安全

http://www.CRNTT.com   2013-05-26 00:13:57  


 
  先說瑞士。我記得在反軍購運動時,“國防部”曾經發表說帖說明為何要有軍購,他們的一個理由即是,連主張中立的國家瑞士都要擁有強大的國防,何況台灣呢?

  我曾在歐洲求學與工作,對瑞士有些基本的瞭解。瑞士於1674年向歐洲正式宣佈:瑞士邦聯以中立國行事,不以任何方式參加一般的戰爭。而以後加入瑞士的所有新州均須承諾在發生州際內戰時保持中立,不得援助任何一方,應置身事外並著力調解。瑞士很早就瞭解到,做為一個小國最好避免在大國政治或軍事衝突中表態。“中立”(Neutralitat)一詞首次出現在1536年,在古老的文獻中,是用“Stillesitzen”這個德文表達出來,它的意思簡單,就是“靜坐不動”,也就是不要亂表態。在美國決定重返亞洲時,瑞士的古老智慧是值得台灣參考的。

  為了對抗拿破崙,當時英、俄、奧、普曾組成的反法聯盟,在1813年作出承認瑞士中立的決定,戰後,1815年11月20日簽訂的巴黎條約上,奧地利、法國、英國、普魯士和俄國(稍後還有葡萄牙)簽署關於瑞士中立的宣言。

  毫無疑問的,列強是為了自身的利益,才同意瑞士中立,以便讓瑞士成為一個戰時的緩衝區。為何中立的瑞士要武裝呢?簡單來說,所有與瑞士有關的列強,都認為一個有武裝的中立瑞士才能有效地扮演“緩衝區”的角色,得到列強的尊重。在英、普兩國的推動下,1817年瑞士聯邦通過軍事總條例,自此,“武裝中立”更進一步落實。

  瑞士中立對於歐洲國家大家都有利,如果他們自己不能佔領這個戰略要地,至少也希望不要被其他的國家佔領。如果瑞士能夠維持中立,至少對自己沒有害處。瑞士有了武裝,等於增加了周邊國家入侵周邊國家時的成本與時間,有武裝的中立是更容易擔任緩衝區的責任。 


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