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北京應掌握台灣參加國際活動的主導權

http://www.CRNTT.com   2013-07-18 08:27:13  


 
  就以國際民航組織為例,台灣方面一直在向大陸打招呼。在前年十一月日本橫濱的“APEC”峰會上,連戰就代表馬英九向胡錦濤提出了包括“ICAO”在內的“台灣國際活動空間”的訴求,而胡錦濤則回應說,“對於對外事務,包括台灣民間組織參加非政府國際組織問題,應該經過兩岸溝通協商。如此,有些不必要的內耗和不愉快的事情就可以避免,有些問題也可以得到妥善解決。”胡錦濤還風趣地表示,兩岸很多事情“通通氣”就好了,這是因為沒有協調,大家都不知道,悶在肚子裡,一旦發生就熱鬧了,所以要“通通氣”。而在去年九月的俄羅斯海參威“APEC”峰會上,胡錦濤再次對台灣加入“ICAO”作出了善意的回應。連戰在會後記者會上率先宣佈,台灣參與國際組織將有重大進展。他在“胡連會”中提出,台灣在參與“世界衛生大會”,積極爭取參與攸關兩岸及國際民眾飛安的“ICAO”胡錦濤代表大陸方面做出了善意回應,表示同意根據“ICAO”ICAO”章程,認真考慮台灣參與“ICAO”的方式。連戰形容,這是大陸首次對此議題做出明確的善意回應,揭示兩岸新契機的開始,“台灣參與國際組織的大門打開了”。由此,這本在台灣民眾和輿論中,有較為正面的評價。但在兩年多之後,卻未見有任何進展的消息。難怪馬政府和台灣民眾會如此著急。

  國際民航組織是聯合國的一個專門機關,與經濟暨社會理事會關聯。一九七一年,國際民航組織隨著聯合國接受中華人民共和國代表,驅逐“中華民國”代表,決議通過中華人民共和國是中國唯一合法的代表。中華人民共和國繼承了中國的會員國籍,於一九七四年二月決定接受《國際民用航空公約》,參加國際民航組織,並被選為理事國。從此之後,台灣的國際航空回歸到舊日的模式,與各個友好國家簽訂雙邊條約或協議來運作。 


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