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聰明投資助力穩增長和促改革

http://www.CRNTT.com   2014-12-23 09:28:14

中評社北京12月23日訊／歷經數年的經濟增速下行，2014年三季度以來，中國工業、投資、消費等數據又均出現回落，引發不少“唱空中國”的言論。 　　中國證券報發表華夏新供給經濟學研究院院長賈康文章建議，從供給端入手在未來一個時期抓住國際石油、礦產等大宗商品價格走低的難得歷史機遇，充分運用中國高外匯儲備、高儲蓄及青壯年勞動力尚較充裕等多方面有利條件，按照中國打造新常態下經濟發展升級版的總體要求和發展方向，以增加有效供給的選擇性“聰明投資”，著眼於和發力於“補短板、挖潛能、轉主體、增活力、提效率、可持續”，促進穩增長、促改革、優結構、護生態、惠民生，為2015年和“十三五”及長期經濟可持續科學發展，實現“兩個100年”目標，奠定堅實基礎，並為全球經濟穩增長作出積極貢獻。   　　 “聰明投資”空間巨大 　　文章表示，從國內外發展經驗看，投資是經濟發展的重要支撐條件，是消費的前提和基礎，也是國家經濟硬實力成長性的依托和民生就業的源泉。中國目前所處的發展階段，特別是黨的十八大提出的“三個沒有變”體現的國情特征，決定了中國在相當長時期內經濟領域的主要矛盾方面是在供給端，粗放型投資驅動轉為集約型投資驅動並合理擴大消費的轉變過程中，結構性有效供給不足的矛盾仍十分突出，為應對新階段國內外形勢的新變化和新挑戰，適當增加有效投資對經濟可持續健康發展尤顯重要。我們所強調的是在決策部門實施理性的“供給管理”視界之下的選擇性“聰明投資”（Smart Investment）,其可把政府“有所為有所不為”的結構性導向與“讓市場充分起作用”的配置機制和多元主體合作制約之下審慎務實、高明聰慧的項目科學決策結合為一體。 　　應當指出，中國具備進一步加大“聰明投資”的多方面有利條件和可用、可觀、可貴的空間。 　　一是國際環境相對有利，亞非拉國家對加大基礎設施建設有巨大需求且改善願望迫切，“一帶一路”及周邊互聯互通戰略可成為加大海內外投資的戰略抓手。近期中國外交取得一系列重要進步與合作框架構建中的成果。同時可清晰看到亞非拉發展中國家的基礎設施短缺廣泛存在，以及全球穩增長的迫切願望，已形成了對中國加快海外投資的極為有利的國際環境。金磚銀行的建立和亞洲基礎設施銀行的籌建進展，將成為積極的配套條件。“一帶一路”與周邊互聯互通戰略，可成為加大海內外投資的戰略抓手。 　　二是國家已啟動“十三五”研究，即將研究啟動建設一批重大經濟社會工程，可成為加快有效聰明投資的重要驅動力和規劃形式，落到謀劃、推動發展的層面，就要涉及抓緊研究啟動一批對加快經濟社會發展、結構調整全局帶動性強的重大經濟社會工程，促進調整經濟結構、保護生態、改善民生，推動經濟發展和社會進步。 　　三是中國已具備前所未有的強大設計、製造和施工能力。中國具有在地域廣闊、地質條件複雜地區推進鐵路、公路、機場、港口、園區等公共工程和基礎設施建設的豐富經驗，也已具備當今全球實力最強的基礎設施項目施工能力，以及適合不同經濟體需要的鐵路、電力等裝備製造能力。總體上足以積極參與國際競爭與合作的強大的項目設計、設備製造和工程施工能力水平是前所未有的。

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