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努力尋找穩增長與調結構的平衡點

http://www.CRNTT.com   2015-03-23 09:28:27

中評社北京3月23日訊／前兩個月數據表明，今年經濟下行壓力仍然很大。中國證券報發表國家行政學院決策咨詢部副主任、研究員王小廣文章表示，首先，下行壓力來自了投資增幅的繼續放慢。前兩個月累計全國固定資產投資（不含農戶）同比增長13.9%，比去年同期回落４個百分點，比去年全年下降1.8個百分點。而投資增長的繼續放慢主要有兩個原因。一是房地產調整仍在繼續，沒有任何企穩跡象。1-2月房地產投資同比增長10.4%，比去年同期回落8.9個百分點，比去年全年回落0.1個百分點。二是製造業投資增長調整力度加大。受總需求不足和PPI持續達3年整的負增長的影響，製造業投資增長繼續放慢，前兩個月製造業投資同比10.6%，比去年全年回落2.9個百分點。其次，工業生產繼續回落。前兩個月工業增加值同比增長6.8%，創2008年全球金融危機以來新低。從這兩個指標看，今年一季度經濟增長將會繼續放慢，可能跌破7%。對此，社會上存在許多很悲觀的觀點。 　　但中國經濟不過是處於轉型升級的關口，一些方面已出現了重要轉機，主要是新的增長點開始形成，結構在不斷優化，這是支持經濟繼續保持中高速的關鍵因素。在中國經濟進入新常態後，看經濟形勢好壞，不能僅看投資、工業方面。李克強總理在今年的政府工作報告中第一次提出當前中國經濟正處於深度調整期，指的正是投資（包括房地產）和工業，投資增長放慢、房地產“去泡沫化”、工業調整是一種內在趨勢，宏觀經濟政策主要是防止它們回落過大過快，而不是採取過度的刺激措施讓其重回升勢。 　　文章分析，新常態下中國經濟，不乏有新的亮點，新的增長點代替傳統增長點。第一個亮點就是服務業增長較快，而且有較大的上行空間。2012－2014年間的連續三年第三產業增加值增幅均在８%以上，且比較平衡，三年分別為８%、８.３%和８.１%，與之相比，第二產業則逐年回落，從2012年的８.２%回落到2013年的7.9%，再回落到2014年的僅７.３%。“一上一下”，正體現了中國經濟結構的深刻變化。服務業增長較快，政府加大對小微企業的扶持力度等，正是近幾年來經濟下行但就業形勢較好的最重要原因。目前服務業增長仍然面臨許多體制障礙和價格管制，通過深化改革，不斷放鬆准入限制和逐步取消價格管制，其發展潛力將會大幅釋放，服務業將成為中國經濟的新引擎。 　　第二個亮點是消費增長趨穩向好。前２個月社會消費品零售總額同比增長１０.7%，扣除價格因素，實際增長11%，分別比去年同期和全年加快0.2個和0.1個百分點。 　　第三個亮點是國民收入增長格局也在進一步優化。過去居民收入增長長期慢於ＧＤＰ增長的趨勢正在改善。城鄉居民收入增長連續兩年快於ＧＤＰ增長，收入分配出現了向勞動者報酬傾斜的良好態勢，這也是消費增長平穩向好的重要原因。

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