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智庫雜誌：中美皆須戰略性共同利益鞏固共識

http://www.CRNTT.com   2015-11-16 00:14:00

冷戰結束以來，中美關係已經經歷了兩個明顯的摩擦多發階段。其一，冷戰結束到上一世紀90年代中期；其二，上一世紀末到本世紀初。這兩個階段內涵、歷時各不相同，但一個重要的共同特點是，多元化的中美摩擦，同時對中美關係產生了全局性重大不利影響，一再導致中美關係嚴重下滑。在這兩個時期，中美經貿問題、人權問題，以及台灣問題，都曾導致中美高層交往中斷、對話協商停滯、中美合作倒退，短則數月，長則年餘才得以恢復正常。但在當前的中美摩擦多發階段，卻出現了中美安全摩擦突出，與中美廣泛合作並存、同時強化的新特點。2013年底以來，儘管中美安全摩擦頻發，有時還達到很嚴重的程度：例如，美國直接插手東海、南海問題；指責中國對美進行網絡攻擊並揚言制裁等等；但就在同一期間，中美領導人互訪照常進行；中美經貿關係持續推進、人員交流不斷增加。特別是作為中美關係重要短板的軍事安全合作交流，在這一期間有突破性發展。中美安全摩擦與中美廣泛合作並存、同時強化，實際上是中美矛盾、衝突與共同利益磨合的表現。這兩方面都是客觀存在的事實，對於兩國都有重要影響，必須尋求兩方面的協調之道，即進行磨合。並存、同時強化，就是初步的磨合結果，當然還必須進一步深化。 　　中美摩擦，尤其是安全摩擦十分敏感，而且顯而易見，因而必然受到普遍關注；中美關係的戰略磨合卻往往需要通過深入觀察，才能發現和認識。但這種磨合符合中美兩國各自的利益，符合整個中美關係的需要。所以，儘管當前人們更多地關注中美新的摩擦多發階段及其影響，但從長遠看，人們必將越來越關注中美關係新的戰略磨合階段及其影響。 　　中美需要形成關於戰略性共同利益的鞏固共識 　　1979年1月中美建交至今的三十六年期間，中美關係經歷了三次重大起伏，即上一世紀80年代的中美關係的穩定、較快發展，以及冷戰結束後到上一世紀90年代中期，中美關係出現明顯動蕩，進入第一個摩擦多發階段；上一世紀90年代中期至90年代末，中美關係恢復相對穩定，以及90年代末到本世紀初，中美關係再次陷於明顯動蕩，進入又一個摩擦多發階段；本世紀初9·11事件後的大約十年，中美關係再次恢復穩定並有明顯發展，以及2013年底以來，中美關係又進入新的摩擦多發階段。導致中美關係重大起伏的原因很複雜，但最基本的原因應該是，在上述不同時期，中美對於戰略性共同利益的鞏固共識，對於認識、處理當前和今後的中美關係十分重要。

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