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社評：英國脫離歐盟的談判焦點是什麼？

http://www.CRNTT.com   2017-01-24 00:01:36

英國國內關於如何脫離歐盟的討論多少有些一廂情願。現在英國首相已經作出明確表態，那就是要採取果斷措施切斷與歐盟的聯繫。表面上看這是一種強硬的表態，但是，仔細分析，英國首相之所以選擇這樣的方案可能是迫不得已。究其原因就在於，歐盟各國希望英國分攤更多的義務，在人員自由流動的問題上作出重大讓步，並能收留一部分來自中東阿拉伯國家的難民。對於英國來說，本來經濟就面臨嚴重困難，如果打開國門，允許中東阿拉伯的難民進入英國，那麼，英國的經濟將會雪上加霜。正因為如此，英國政府自始至終拒絕歐盟的決定，決不接受來自中東阿拉伯國家的難民。 　　當時的英國首相為了擺脫歐盟的壓力，冒著極大政治風險舉行公民投票，而投票的結果卻出人意料，英國50%以上的選民主張脫離歐盟，這對於英國首相來說是巨大的政治打擊。但是，木已成舟，英國首相辭職不幹，接任英國首相必須作出選擇，把英國脫離歐盟可能造成的損失降到最低程度。 　　部分英國議員和英國保守黨領袖認為，如果英國和歐盟保持密切經濟聯繫，英國仍然是歐盟自由經濟區的重要夥伴，那麼，英國經濟可以穩定發展，英國與歐盟的關係就會逐漸改善。但是，對於法國總統和德國總理來說，這個方案是不可接受的。正如西方新聞媒體所指出的那樣，如果英國允許資金技術在歐盟國家自由流動，卻不允許人員在歐盟國家自由流動，英國採取各種措施吸引其他國家的資金和技術，鼓勵其他國家的企業到英國投資，可是，卻拒絕承擔由此帶來的國際義務，拒絕中東阿拉伯國家難民進入英國，那麼，英國的要求就是非份的，歐盟其他國家可以斷然拒絕。 　　可以這樣說，英國與歐盟的分歧就在於，歐盟希望建立一個資金、技術、人力資源自由流動的經濟區，並且逐漸形成單一的國家聯盟，可是英國患得患失，一方面希望通過英國與歐洲國家的經濟聯合，形成統一的大市場，促進英國經濟快速發展，可是另一方面，卻害怕承擔更多的義務，害怕歐盟決策機構剝奪英國的國家主權，擔心歐盟作出的決策嚴重損害英國的國家利益。英國和歐盟之間的矛盾是不可調和的，英國除了選擇全部退出歐盟，重新與歐盟開展自由貿易談判之外，不可能有其他的結果。 　　許多人認為，英國投票脫離歐盟是一場政治風波，它是英國乃至整個歐洲執政者犯下的嚴重錯誤。英國是否脫離歐盟，對於普通居民來說，並沒有實際意義。他們的實際生活不會因為英國脫離歐盟而發生明顯的改變。這種說法忽視了歐盟政治經濟格局，同時也忽視了英國與其他歐洲國家之間的關係。歐盟的建立是歷史大趨勢，它不僅有效地節約了各國資源配置的成本，而且更主要的是，通過政治的一體化，相互協調政策，從而確保歐盟國家不會爆發大規模的金融危機。當歐盟成員發生經濟危機的時候，歐盟其他成員可以伸出援助之手，幫助其及時化解危機，防止出現多米諾骨牌效應。歐盟的建立雖然增加了決策的成本，增加了國家的財政開支，但是，歐盟在協調各國立場方面的確起到了重要作用。

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