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中評智庫：世局大變 台灣何去何從

http://www.CRNTT.com   2018-10-28 00:21:16

3.美台關係：逐漸升溫政軍強化 　　2018年6月2日，美國國防部長馬蒂斯參加年度香格里拉對話會中談及兩岸關係，他表示美國“國防部”仍堅定致力於與台灣合作，提供必要的防禦軍備與服務，以確保台灣有足夠的能力自衛。馬蒂斯也強調，美方反對任何片面改變現狀，但願意持續使用任何方式，解決兩岸分歧。⑪2018年2月20日，華府智庫卡托研究所國防外交政策高級研究員卡本特(Ted Carpenter)在《美國保守派》 （The American Conservative）雜誌網站發表文章，介紹美國基於《台灣關係法》，有出兵協防台灣的義務，文中寫著：“美國領導人應該重新考慮，協防台灣的承諾是否符合美國最佳利益”，“雖然美國介入戰事仍能成功拯救台灣，但情況已比以往更危險。”⑫ 　　另外，2018年2月中旬，“2049計劃研究所”在美國國會舉辦台海情勢座談會，該智庫執行主任石明凱（Mark Stokes）、研究員易思安（Ian Easton）與美國企業研究所亞洲研究中心主任卜大年（Daniel Blumenthal）等專家都認為，特朗普政府應該宣示台海為國際公海，並表明美國將在此執行自由航行任務，以此回應中國侵略性行動。⑬ 　　2018年6月26日，美國戰略與國際研究中心主任葛來儀（Bonnie Glaser）推文表示，“作為太平洋夥伴關係的一部分，台灣將加入美國在所羅門群島的海軍演習。這不是第一次，但現在正在公開宣布。”（Taiwan will join US navy drill in Solomon Islands as part of Pacific Partnership. Not the first time, but now being announced publicly.）⑭2017年台灣的軍醫系統已於吉里巴斯與美國共同進行演習。葛來儀才會指稱“非首次，但可以公開了”。 　　2018年6月27日，中國國台辦發言人馬曉光指出，台灣問題事關中國的主權和領土完整。我們堅決反對我建交國和台灣發展任何形式的軍事聯繫，中國大陸堅決反對美台間任何形式的官方往來和軍事聯繫，事涉主權和領土完整決不妥協。美台在所羅門群島舉行軍演一事若成真，勢將加劇中美在台海摩擦、撕大“管控破口”。⑮ 　　五、台灣另類安全戰略思考：積極和平中立與和解對話 　　1.戰略平衡：美中兩強的緩衝 　　面對中國不放棄武力攻台與不承認台灣是一個“主權獨立國家”身份，台北的任何戰略的選擇，都必須基於國家利益最大化、安全威脅最小化的思考。一般從“國家安全”研究角度言，傳統小國的戰略途徑不外乎：抗衡、扈從、避險或是中立，例如陳水扁“總統”時期在“改變現狀”下採“雙重抗衡”：抗中、拒美；馬英九時代在“維持現狀”下採取“雙重扈從”：“傾中、親美”立場。現階段蔡英文時期，台北持續“維持現狀”戰略下“親美”途徑；但是，不接受“九二共識”，形成兩岸“政冷經熱”現象。

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