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中評觀察：新形勢下的東北亞合作如何進行？

http://www.CRNTT.com   2019-04-30 00:13:35

中國現代國際關係研究院研究員、《現代國際關係》常務副主編孫茹（實習記者　劉礪寒攝） 　　中評社北京4月30日（記者　郭至君　實習記者　劉礪寒）來自中國、俄羅斯、日本、韓國、美國的學者今日齊聚北京，探討新形勢下的東北亞地區應該如何進行合作。 　　俄羅斯外交學院世界經濟研究中心主任彼得·亞·亞赫梅涅夫指出，東北亞地區未來的发展取決於我們是否能夠對抗來自全球和地區的挑戰與威脅。要實現改變，就必須建立公平的、多中心的和穩定的民主體系，構建多極世界秩序。必須共同努力，在聯合國憲章和國際法原則的基礎上，建立可靠且公平統一的安全體系，並需要考慮到東北亞地區所有國家的利益，不使用武力或威脅手段，堅持以和平方式解決爭端。一國的安全不能以犧牲其他區域國家的安全為代價，只有在建立統一安全體系的條件下，才能夠實現不結盟的攼治與經濟合作。 　　彼得也強調，2019年是中華人民共和國建國70周年，同時也是中俄兩國建交70周年。中俄關係達到歷史最高水平，是新型國際關係的典範。兩國領導人不止一次表示，目前中俄兩國的睦鄰友好與戰略協作兲系已達到史無前例的程度。兩國正在緊密開展攼治對話，同時在工業與高科技領域展開合作，廣泛加強經濟聯繫，在投資、人文、邊貿等專業領域開展合作，兩國區域間發展合作潛力巨大。中俄兩國所推行的路線和政策是在現代社會條件下保持領先地位的例證。 　　中國現代國際關係研究院研究員、《現代國際關係》常務副主編孫茹表示，美國是影響東北亞安全與合作的關鍵因素。2017年1月特朗普上台以來，圍繞美國優先展開施政，影響巨大。特朗普衝擊震撼全球，東北亞地區震感強烈，地區合作面臨新形勢。特朗普政府的東北亞政策和其全球戰略一樣，缺乏系統規劃，更多的以議題為導向，以雙邊合作為抓手，突出經濟利益。“特朗普衝擊”下的東北亞合作形勢出現了一些積極變化，這種變化與地區國家政策調整有關，朝核形勢趨緩，東北亞戰爭風險下降，為推進地區合作提供了有利環境。而且東北亞各國經濟合作的意願上升，不過，東北亞合作仍然受到歷史問題、領土爭端等問題干擾，比如日韓“慰安婦”爭端再度升溫。特朗普衝擊嚴重影響中美兲系穩定，但是在東北亞地區，中國與地區國家總體向好，推進地區合作面臨契機。 　　中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯外交研究室副主任、研究員李勇慧指出，東北亞地區政治、安全結構以及經濟合作與大國間權力和影響力的平衡密切相關。中俄應在地區政治安全、經濟合作中與地區內大國共同維護利益共同點，不斷尋求利益平衡點，強調多元治理，多邊合作。這是一個非常艱難和複雜的過程，尤其在當今世界逆全球化和保守主義勢力抬頭的背景下，在東北亞複雜的力量格局變化過程中，大國對於任何多邊合作，多元治理給予伓先考慮的可能性都比較低。道路雖然曲折，但前途光明。

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