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中評智庫:一國兩制台灣方案需闡釋

http://www.CRNTT.com   2022-06-25 00:04:40  


 
  (五)習近平:“五點主張”

  2019年1月2日,在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上,習近平總書記提出了新時代對台工作的“五點主張”:第一點主張:“攜手推動民族復興,實現和平統一目標”;第二點主張:“探索‘兩制’台灣方案,豐富和平統一實踐”;第三點主張:“堅持一個中國原則,維護和平統一前景”;第四點主張:“深化兩岸融合發展,夯實和平統一基礎”;第五點主張:“實現同胞心靈契合,增進和平統一認同”。〔16〕

  (六)“一國兩制”在不同時期的共性、發展與問題

  “一國兩制”作為最初解決台灣問題的構想,在有關香港問題的談判中被提出來後,被參與談判的時任英國首相撒切爾夫人評價為“一個天才的創造,令人神往的構想”。〔17〕而從不同時期領導人有關“一國兩制”適用於台灣問題的主張來看,其共性即在於:都是為了實現祖國統一;都是以和平統一為主;台灣享有高度的自主權。

  與此同時,隨著時代的不同,台灣問題本身也在變化。隨著這種變化,“一國兩制”也在“與時俱進”,進行著相應調整:隨著台灣“主體”意識出現,台灣“國際空間問題”也隨著提出,在此背景下,自江澤民總書記起,“一國兩制”就與反“台獨”問題始終緊密結合在一起。也正是在這種背景下,才有胡錦濤總書記提出的四個“絕不”,以及習近平總書記“五點主張”中的“深化兩岸融合發展”以及“實現同胞心靈契合”主張。同樣因為此原因,台灣自主權的內容在最初的表述中是重點,非常具體和細緻,但到了重點反“台獨”時期,有關其自主權的表述就逐漸含糊,不再具化,甚至不再單獨提出來。

  儘管如此,在不同時期,有一個問題卻基本沒有正面澄清:“一國兩制”提出的目的確實是為了解決台灣問題,實現祖國統一,但是,“一國”的含義為何?無論是鄧小平同志有關“一國兩制”的闡述還是“江八點”、“胡四點”、習近平總書記“五點主張”,都沒有對“一個中國”的含義進行展開和闡釋,相反,一般都是強調其重要性和意義。例如,在習近平總書記的“五點主張”中,“一個中國”原則被定性為是“兩岸關係的政治基礎”,對於其具體含義,則並沒有進一步展開和揭示。由此而帶來的問題就是:適用於台灣問題的“一國兩制”是否與適用於香港、澳門問題的“一國兩制”有所不同?如果是,差異處為何?適用於台灣問題的“一國兩制”同“九二共識”之間的關係為何?“九二共識”對於界定“一國兩制”中“一國”的含義,是否有所啟示?要回答這些問題,我們不妨先看看國際法院有關台灣身份的相關司法實踐,或許能尋找到一些啟示。 


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