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中評智庫：中韓需管控危機共克時艱

http://www.CRNTT.com   2023-10-06 00:02:40

毋庸置疑，中韓兩國建交是當代東亞地域關係史進程中的一件大事，更構成地區和平與穩定的重要基礎。1992年8月24日《中韓建交聯合公報》第四條載明：“兩國建交將有助於朝鮮半島形勢的緩和與穩定，也將有助於亞洲的和平與穩定”〔2〕。事實證明，建交三十餘年來的中韓兩國關係發展順暢、互惠互利且不斷升級，從1998年面向21世紀的中韓合作夥伴關係，到2003年的中韓全面合作夥伴關係，再到2008年的中韓戰略合作夥伴關係，中韓關係在10年內實現了“三級跳”飛躍穩健的高速度高質量發展。2014年7月中韓雙方領導人宣佈兩國將努力成為“實現共同發展的夥伴、致力地區和平的夥伴、攜手振興亞洲的夥伴、促進世界繁榮的夥伴”〔3〕。毋庸置疑，在歷經櫛風沐雨，走過為兩國和地區帶來和平與繁榮的30年，一個更加成熟與穩定、更加自主與互惠的中韓關係，是中韓兩國人民以及國際社會的共同期待。 　　然而，“三十而立”的中韓關係面臨疾風驟雨，未來發展的不確定性急遽增大。今年6月8日，中國駐韓國大使邢海明在會見韓國共同民主黨黨首李在明時表示：“中國政府始終高度重視韓國和中韓關係，一心一意想要發展好中韓關係，為此傾注了大量心血。但當前中韓關係遇到不小的困難，坦率講，這其中責任不在中方。中國一貫尊重韓國的核心關切，韓國也應尊重中國的核心關切。台灣問題是中國核心利益中的核心，關乎到中韓關係的基礎。希望韓方能夠恪守承諾，切實尊重中方在台灣等問題上的核心關切。”建交當初就在韓國工作的邢海明大使殷切期待：“當前國際形勢複雜演變，中韓關係還面臨著外部因素的挑戰。希望韓方在處理對華關係時，能夠擺脫外部因素的干擾。”〔4〕 　　括而言之，在諸多內外因素的綜合推動下，更主要是在美國遏制中國的“印太戰略”誘導下，近年來韓國涉台政策出現嚴重偏差亦是明顯的。2021年4月17日，美日領導人在華盛頓會晤，並在聯合聲明中提及台灣——這是自1969年尼克松與佐藤榮作會談以來，日美首腦會談聯合聲明中首次寫入有關台灣的內容〔5〕。日美的台海戰略調整對地區以及韓國影響頗大，依樣葫蘆、蕭規曹隨，是年5月19日至22日，時任韓國總統文在寅訪問美國，亦在韓美聯合聲明中首次公開提及台海和平穩定〔6〕。2022年12月韓國國會副議長鄭宇澤等人竄訪中國台灣地區〔7〕。2023年2月韓國外交部長朴振在接受美國有線電視新聞網採訪時表示：“台海的和平穩定對朝鮮半島和平穩定和整個地區的安全與繁榮不可或缺。韓方反對以武力單方面改變現狀，若台海有事，韓方需維護朝鮮半島的和平穩定，因為這對韓方有直接影響。”〔8〕4月19日，尹錫悅總統在訪美之前公開宣稱“台灣問題是國際問題”〔9〕；4月27日公佈的韓美聯合聲明亦再次強調“台海和平穩定的重要性”〔10〕。再加之今年上半年韓國軍用飛機多次在中國台灣地區“經停”降落〔11〕等，如此直接介入中國內政的一系列“非常態”動作，必然引起中國的強烈不滿和堅決反對。

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