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中評月刊：東莞方案與兩岸融合發展實踐

http://www.CRNTT.com   2024-08-28 00:09:24

（一）兩岸攜手建設現代化產業體系 　　現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎，是決定大國興衰的關鍵因素。當前，世界正值百年未有之大變局，中國大陸經濟發展的內外部環境發生了深刻變化，對此必須加快發展新質生產力，兩岸攜手建設現代化產業體系。首先，推動企業加快轉型升級。支持東莞台資製造業高端化、智能化、數字化、綠色化發展，發展服務型製造新業態；支持符合條件的台資企業在大陸上市，支持台資企業充分利用本外幣一體化資金池試點政策；支持新一代信息技術等產業集群申報認定國家級戰略性新興產業集群，探索對東莞符合條件的戰略性新興產業企業給予政策支持。其次，提升企業科技創新水平。鼓勵中小台資企業向專精特新企業和高新技術企業發展，鼓勵更多台資企業在東莞設立研發中心、企業技術創新中心，推動台資企業與高等院校、科研院所在東莞開展產學研合作。推動在松山湖科學城設立國家級科技成果轉化試驗孵化基地或技術創新轉化中心，支持東莞實施科技產業金融一體化專項試點。最後，拓展產業發展新空間。支持台資企業參與東莞城市更新，鼓勵打造現代新型產業社區。支持依法合規開展全域土地綜合整治，建設耕地集聚區，加快整合連片產業用地。 　　（二）支持台胞台企融入新發展格局 　　自“31條”政策出台和細化措施實施以來，大陸惠台政策進入了以同等待遇為主線的新時期，對於促進台灣經濟參與大陸“雙循環”新發展格局具有重要的促進作用。隨著《東莞方案》的實施，更加務實的舉措將推陳出新，不斷迭代升級，不但國家政策賦能，而且省市也有實在舉措。在當前兩岸關係面臨諸多不確定性的背景下，可以充分發揮兩岸民間機構或組織的協商和溝通作用，通過建立多渠道、多層次、多平台的民間交流機制，匯聚民意，鞏固兩岸制度化經濟合作的成果，號召台商和台胞廣泛參與兩岸民間的協商和溝通，探討打造兩岸共同市場“民間性、草根性、廣泛性”的方案，如通過兩岸高校交流吸引台灣青年來大陸求學、就業、創新、創業，通過兩岸基層治理論壇加強兩岸地方和基層聯繫，以民間交流繞過兩岸經濟合作的制度性障礙，促進兩岸經貿正常往來，從而有助於台胞台企更順利地融入新發展格局。 　　（三）聯合打造兩岸共同市場 　　兩岸共同市場兼具兩岸特色和共同市場的一般特點，是貨物、資本、技術、勞動力等產品和生產要素能夠自由流通、對外關稅統一的市場。《東莞方案》的實施，一方面將加強兩岸經濟聯結，動員台商有序嵌入大陸產業鏈體系，促進兩岸貿易向縱深發展；另一方面，吸引廣大台灣青年來大陸求學、就業、創業、投資和生活，通過參與服務業“雙循環”，提升兩岸服務業分工層次，促進兩岸經濟社會融合發展。《東莞方案》推動打造兩岸共同市場，將進一步促進台灣經濟融入大陸“雙循環”新發展格局。在擴大兩岸交流合作中，增加融合發展的因素，通過舉辦各種交流活動，吸引台胞到祖國大陸來交流訪問，使更多的台胞能夠正確認識大陸，在聯合打造兩岸共同市場過程中促進兩岸融合發展。

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