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中評月刊：美國造船業衰退與影響

http://www.CRNTT.com   2025-07-15 00:03:35

其二，中國應構建“攻防兼備”的輿論戰體系。無視輿論並不能阻止美國以“規則霸權”消解中國海事競爭力，中國需扭轉“被動應對”慣性，一方面以北極航道建設、造船業主導地位等硬實力成果構建事實反敘事，展示中國造船業數據，證明中國海事發展的可持續性；另一方面，可主動揭露美國海事規則的“雙重標準”。輿論場早已成為國際競爭的“第二戰場”，中國應當保持戰略定力，既要應對美西方的輿論攻擊，更要勇於進攻，主動設置綠色航運標準等議題，傳播中國聲音，牢牢掌握輿論主導權。 　　四、結論 　　特朗普2.0時代，對海事產業進行的遏制措施更為體系化，從1.0時期的單一關稅手段轉向全鏈條產業遏制。但是，分析美國一系列立法、政策等規則重塑手段，可以得出美國對華海事產業的遏制本質上是“以政策干預對抗市場規律”的戰略誤判。 　　中國在造船領域已形成難以撼動的規模優勢，USTR　徵費等措施雖可能短期衝擊中國航運企業，卻更可能引發全球供應鏈震蕩，對美國自身的提振作用卻有限。特朗普政府保護主義導向的立法傾向、難以遏制的產業空心化和盟友利益分化等矛盾，正使其政策效能持續遞減。 　　歷史鏡鑒顯示，封閉政策衹會導致技術滯後與成本失控，保護主義政策終將反噬自身。在航運綠色轉型與數字化變革的關鍵期，美國將海事問題政治化的做法，既違背全球產業鏈分工規律，也阻礙低碳船舶、智能航運等前沿領域的國際合作。 　　目前，美國多項涉海政策仍處於實施窗口期，為戰略博弈留下緩衝空間，也給中美談判留有餘地。未來，全球海洋秩序或呈現　“雙軌化”格局：一方是美國主導的排他性“小圈子”，另一方是中國推動的“發展型”多邊合作網絡。中美競爭的焦點在於發展路徑而非軍事對抗，中國應以共建“一帶一路”等公共產品供給軟化戰略擴張的對抗性，在全球海洋治理中推動發展性合作。唯有將硬實力提升與軟規則輸出深度融合，方能在海洋秩序重構中掌握戰略主動。 　　基金項目：本文係作者章成主持的國家社科基金青年項目《提升中國參與極地治理體系的法律外交能力研究》（18CGJ014）及武漢大學中央高校基本科研業務經費項目／國家領土主權與海洋權益協同創新中心科研培育項目《提升中國北極漁業治理參與能力的法律途徑研究》（413000070）的階段性研究成果。

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