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中評月刊：數字經濟時代兩岸融合發展路徑探析

http://www.CRNTT.com   2025-09-07 00:12:42

（四）推動兩岸數字治理務實合作 　　目前，兩岸數字經濟合作過程中產生一系列公共治理挑戰，需要兩岸高度重視、攜手共治，⑲數字治理及合作是複雜敏感的議題，可能受到多種因素的影響。兩岸相關部門之間可嘗試推動構建不預設政治立場、聚焦實際問題的合作機制，即通過適時的議程設置，將合作落實到數字治理中共同利益突出且緊迫性較高的具體領域，通過逐步落實，擴大合作空間，最後實現在特定議題上的利益最大化。由於數字治理面臨不同的政策和法律框架限制，可以考慮建立兩岸數字治理專家小組，定期開展交流，推動建立兩岸數字治理“信任機制”，加強兩岸在數字治理與規則制定方面的溝通與合作，積極推動兩岸數字命運共同體的建設，從而在數字經濟時代的競爭中實現兩岸同胞的福祉。在規則的制定過程中應堅持“共商共建共享”原則，在相互尊重和共同協商的基礎上，促進現有數字治理規則的互通與融合，將兩岸數字治理領域打造成兩岸融合發展的新疆域。 　　三、數字經濟時代兩岸融合發展面臨的現實挑戰 　　（一）政策和法律方面限制 　　兩岸在數字經濟領域的政策和法律存在較大差異，尤其是在數據安全、隱私保護、網絡主權等方面。大陸方面近年來頒布的《網絡安全法》《數據安全法》《個人信息保護法》為大陸數字經濟的健康發展提供了堅實的法律保障，但嚴格的網絡安全審查制度也提高了台企在大陸數字市場的准入門檻，引發一定程度的擔憂。台灣方面近些年出台的數字經濟政策也有明顯的政治化轉向。2022年8月27日台行政部門“資通安全處”整合相關機構成立“數位發展部”。表面看是為了促進台灣通訊與信息安全、網絡與傳播等數字產業發展、統籌數字治理與數字基礎建設，實際是在安全方面嵌入更多的“脫中”政治因素，為兩岸數字經濟融合發展製造障礙，擠壓兩岸數字經濟融合空間。這種做法暴露了台灣當局在數字經濟政策上的政治算計。⑳

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