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中評月刊：兩岸低敏感領域合作與前景

http://www.CRNTT.com   2026-01-18 00:03:54

（三）深化階段（2017－至今） 　　不可否認，自2017年以來，兩岸政治、文化等領域交流受台海局勢影響顯著，尤其是近年來台灣當局政策收縮，兩岸交流呈現出“官方冷、民間熱”的特點。在此背景下，兩岸氣候合作主體出現明顯調整，即以大陸官方與台科研機構，或是兩岸科研機構間的非官方合作為主，台灣地區官方機構參與度顯著下降。儘管如此，兩岸氣候合作並未因政治隔閡而停滯，反而在非官方力量的持續推動下，實現了從領域到層次的雙重突破。具體而言，這一階段的氣候合作呈現三大新特徵：一是能源轉型和可持續發展成為核心議題。這一時期，大陸“雙碳”目標和台灣　“2050淨零排放”先後提出④，對於兩岸而言，推動能源轉型和實現綠色發展逐漸成為共識。在此基礎上，兩岸圍繞可再生能源開發、碳匯計量、碳交易機制等議題展開高頻對話，高頻次舉辦“兩岸碳中和”“海峽兩岸能源電力融合發展”“海峽兩岸氣候變遷及能源可持續發展”等論壇，為兩岸能源轉型及合作打下學術與技術協同的堅實基礎。二是兩岸清潔能源等產業合作提質增效。例如，福建依託平潭綜合實驗區的全綠電供應體系，推動與台灣在海上風電領域的合作，如聯合開發閩南外海淺灘風電項目；台達集團等台企憑藉領先的充電樁技術，深度參與大陸新能源汽車產業鏈等，不僅強化了兩岸的產業互補，更推動了綠色技術標準與供應鏈的深度對接。三是兩岸氣候合作層次向標準共通及人才共育深化。在標準制定層面，2024年福建氣象局與台灣淡江大學聯合編制地方標準《海峽兩岸共通，閩台地區平均風速剖面模型評估方法》，與台灣氣象服務產業協會、台灣觀鳥協會共同研製地方標準《海峽兩岸共通，夜光藻“藍眼淚”觀賞等級》，首創兩岸氣象領域標準共研機制。在人才培育層面，2023年福建省氣象局啟動“台灣氣象人才實習計劃”，聘請台灣專家與高校博士參與重點實驗室建設，形成“產學研”協同的人才共育模式。因此，自2017年以來，兩岸氣候合作通過“以非官方合作突破政治壁壘、以技術標準和產業合作構建互信紐帶”的方式，在能源轉型、綠色產業、標準共通等多維度實現質的跨越，為兩岸務實合作注入新的韌性動能。 　　二、兩岸氣候合作的戰略價值 　　從兩岸氣候合作的歷史進程來看，相較於其他領域合作，氣候合作因其“低政治屬性”的特質，無論兩岸局勢處於何種態勢，均保持了強勁的合作韌性。三十多年來，兩岸氣候合作並未因局勢變化而阻滯，相反，因共同應對氣候變化的迫切需求，兩岸氣候合作日益深化，相關合作成效日益凸顯。氣候領域務實合作逐漸成為維繫兩岸交流與合作的重要紐帶。就兩岸氣候合作的意義而言，主要體現在如下方面。

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