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重建國際金融體系不可能一蹴而就

http://www.CRNTT.com   2008-11-27 15:41:56

此次峰會能否拉開改革國際金融體系的序幕，成為建立新布雷頓森林體系的第一步，還要取決於以下兩大因素。  　　首先是美國政府換屆的挑戰。此次峰會十分倉促，籌備不到兩個月，最初是由歐盟提議的，但最後卻由美國發起，而且是在布什政府行將離任前召開，難免有為布什政府留下政治遺產的成份。人們關注的是，峰會達成的共識和行動計劃，能否得到奧巴馬政府的認可。  　　雖然布什在會議中強調，已經就峰會的目的和有關情況詳細向奧巴馬及過渡班子作了通報，但奧巴馬在峰會期間只是派自己的代表與各國代表進行了交流，為就任後進退自如的立場預留了空間，留下了不確定性。從這個角度看，只有等明年4月份的峰會召開後，才能為此次峰會的意義“蓋棺論定”，。  　　其次是各方如何把共識落實成具體行動。峰會達成的只是原則共識，并不具有強制約束力，如五個領域的行動計劃只是呼籲各方根據各國國情來決定。各方的分歧也很明顯，在危機成因、如何加強金融監管、如何改革國際金融體系等諸多問題上，存在利益衝突。根據峰會精神，二十國財長和央行行長將召開會議具體落實峰會共識。因次，峰會的意義還要看財長和央行行長的談判結果。  　　　　　　　　　　　馬拉松式改革之路  　　從歷史經驗來看，重建國際金融體系絕不是一蹴而就的。1929年世界經濟就開始出現大蕭條，1933年各國為了穩定世界貨幣在倫敦召開會議，但無果而終。直到1944年第二次世界大戰即將結束、美國已經占據絕對主導權時，才在布雷頓森林開會，其間經歷了10多年的漫長歷程。  　　從現實的例子來看，多哈回合談判經歷了七年至今不見曙光，《後京都議定書》談判也久拖未決。任何一個涉及國際體系和規則重塑的談判，必然是個各方利益不斷磨合的長期過程。  　　此次峰會是在和平時期召開的，各方力量對比沒有像二戰那樣發生根本性變化，也沒有所謂的戰勝國和戰敗國，建立新的金融體系必然是一個漫長的過程。  　　肇始於美國的金融危機才剛剛開始，各國對危機的危害雖有深刻認識，但還遠沒有達到非要廢除現存國際金融體系的緊迫性。因此，改革國際金融體系將可能是一場比聯合國安理會改革還要漫長的“馬拉松”，指望一次峰會就能建立新的國際金融體系是不現實的。  　　（來源：聯合早報網）

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