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2009年:“危”“機”並存

http://www.CRNTT.com   2009-01-01 11:12:32  


新一年的地區熱點預計不少
  中評社北京1月1日訊/《解放日報》今天發表楊成緒的文章“2009年:‘危’‘機’並存”。作者認爲:“2009年將是冷戰結束後,國際社會面臨困難最多的一年,也將可能是世界政治經濟形勢、國與國關系出現轉機的一年。”文章内容如下:

        經濟衰退影響持續 

  2009年撼動全世界的大事依然非金融危機莫屬。美國、歐洲和日本經濟衰退還在不斷深化,有可能出現全球性的衰退。迄今為止,金融危機和經濟衰退造成的影響遠遠超過人們的預想。在美國,信用卡的巨額透支、養老基金用於虛擬經濟投資損失慘重,不少州政府債台高築,難以度日。2009年在美國以及其他工業國家仍有可能出現不測事件。在經濟衰退的打擊下,一些發展中國家有可能出現社會動蕩、政府垮台,甚至釀成暴力衝突。

  西方輿論普遍認為,這是繼上世紀30年代經濟大蕭條以來最嚴重的一場經濟危機,不過兩者并不能等同而論。當時各國政府各自為政,以鄰為壑,轉嫁危機。現在時代不一樣了,經濟全球化,國與國之間相互依存緊密,需要各國政府作出努力,謀求通過共同努力緩解危機造成的困難。2009年奧巴馬入主白宮將立即推行高達近萬億美元刺激經濟的重大方案;歐盟、日本等經濟體追加政府預算,撥付巨額資金,拯救受困的實體經濟;中國與印度等發展中國家經濟增長率溫和下降,但依然保持穩步增長,這將有利於緩解全球經濟衰退造成的嚴重影響。因此,人們大多不同意這次經濟衰退將維持四、五年之久的預測,更傾向於在一年半左右出現經濟複蘇。

        地區熱點依然不少 

  預計2009年伊拉克大規模襲擊事件將會大幅減少,但自殺式炸彈襲擊仍將時有發生。對於伊核問題,奧巴馬將采取不同於布什拒絕與伊朗對話的立場,多少使人感到奧巴馬是“先禮後兵”,目前也基本排除美國對伊朗實施戰術打擊的可能性,2009年或許能尋求一個平台,促使有關各方和伊朗面對面地對話。新年伊始,叙利亞和黎巴嫩在宣布建交後,互設的大使館將正式開館。此外,叙利亞和以色列直接對話有可能是這一地區緩和的突破點。美國中東問題專家撰文認為,只要以色列將戈蘭高地歸還給叙利亞,兩國關系可能較為容易解決。美國更期望叙利亞停止支持巴勒斯坦哈馬斯和黎巴嫩的真主黨。但去年12月30日以色列政府宣布對控制加沙地區的哈馬斯發動全面戰爭,造成大量人員傷亡,加沙出現了嚴重的人道主義災難,以巴關系急劇惡化,這將對中東形勢緩和產生嚴重影響。

  美國將在今年對阿富汗增兵3萬,使駐阿美軍人數擴大到6萬,阿富汗戰事再度升溫,這將對中東、中亞和南亞地區的格局變化產生深刻的影響。恐怖主義活動正在向南亞轉移,最突出的例子是去年11月底恐怖分子對印度孟買的襲擊。印巴之間一度相安無事的局面立即發生變化。印巴關系日益緊張,雙方各執一詞,互不相讓。印度聲言,為了防範對印度的襲擊,可能會越境打擊恐怖分子;而巴基斯坦則從巴阿邊境反恐前綫撤回2萬軍隊,部署在印巴邊境。印巴緊張對峙,不僅不利於亞洲局勢的緩和,也對美國加強對阿富汗的戰爭產生消極影響。

  2009年,亞洲、非洲和拉丁美洲地區合作趨勢將會進一步加強。但是在世界金融危機和其他因素的衝擊下,舊的熱點未能消失,新的熱點將會不斷出現。泰國政治動蕩難以消停。朝鮮和韓國關系趨於進一步惡化。日本麻生首相的支持率已跌到21%,政局可能有變。剛果(金)、幾內亞、毛裡塔尼亞、津巴布韋和索馬裡將處於動蕩之中。

          美俄關系存在變數 

  美俄關系將是2009年國際形勢變化的一個焦點。美國在波蘭和捷克部署反導基地和力主烏克蘭、格魯吉亞加入北約成為俄羅斯反對美歐擠壓俄戰略空間的最後底綫。俄羅斯重返拉丁美洲,加強和中東國家關系,主持籌建天然氣組織都是加強和美國討價還價的籌碼,并且期望奧巴馬入主白宮後將緩和對俄關系。美國修建反導基地一事,可能有變。奧巴馬顧問曾表示,美未對繼續修建波蘭反導基地作出承諾。烏、格加入北約一事,美國難起主導作用,而德、法兩國更持反對意見。美俄關系能否趨緩,將影響美歐關系和歐俄關系。如果美國和東亞關系進一步密切,是否會成為歐俄關系改善的刺激因素呢?這在2009年將略見端倪。