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中評:巴基斯坦反恐制約多 難速勝

http://www.CRNTT.com   2009-10-25 00:30:24  


 
  第四,美軍越境空襲遭民意困擾。8月初擊斃巴塔精神領袖貝圖拉•馬哈蘇德顯示了“巴情報支持,美無人機空襲”的巨大成功,瓦濟里斯坦也一直是美軍越境空襲的集中地帶。據有關統計,2006年1月到2009年4月間,在美無人機發動的近60次跨境襲擊中,僅有10次成功命中真正目標,擊斃14名“基地”組織領導人,與此同時卻有高達687名無辜平民因此喪生。

  由於這種越境空襲多演殃及無辜,正遭遇巴民眾反美情緒的嚴重困擾。“世界公眾輿論”網站5月民調顯示,82%的巴受訪者認為美越境空襲巴境內目標“沒有道理”;半島電視台8月初民調結果更是令美當局不無擔憂。當被問及何為巴最大威脅時,只有11%的受訪者認為是巴塔,多達59%的人認為是美國。而近期美國通過的“盧格爾-克里”法案雖然將在今後5年提供75億美元用於巴社會經濟發展,但附加了苛刻政治條件,規定巴必須持續打擊恐怖主義,直到美國滿意方可。這更是激起了巴朝野內外的議論紛爭,軍方明確表示這將有害巴國家安全。因此,此次行動也是對美巴反恐聯盟的一次嚴峻考驗。

  巴基斯坦固有的政治、經濟環境也決定了反恐非一日之功,其軍政體系內部始終存有同情巴塔的因素。不同於以阿拉伯人為主的“基地”,巴塔根植於部落區獨特的宗教、民族、風俗,政府體系內部對其同情者大有人在。僅過去兩年間,就有57名空軍人員因與恐怖分子有聯繫而被捕。而在軍事“打塔”問題上,巴國內共識正在流失。據民調顯示,支持“打塔”的民意從5月中下旬的72%下滑至8月初的41%。而10月初,幾名來自部落區的國會議員退出國會,以抗議政府的軍事圍剿政策。一旦未來戰事陷入僵局,或造成大量平民傷亡,目前支持反恐的民意基礎就將流逝,屆時巴政府為“政治生存”也不得不與極端勢力再次達成妥協。

  巴脆弱的經濟更是無法負擔反恐重擔。近期的軍事行動使得巴財政更加吃緊,明年財政赤字預計達4.9%,超出了與國際貨幣基金組織簽訂的4.6%的承諾,而且軍隊後勤保障及未來在部落區的駐軍費用每年將高達10億美元,這令囊中羞澀的巴政府無力承擔。而巴基斯坦08-09財年經濟增長率只有2%,創10年來最低記錄。極端缺錢的窘境將嚴重制約巴政府的反恐努力。

  此次行動是巴政府為挽救自身體系的生存之戰,雖然面臨重重制約,但巴軍肯定會全力以赴,未來局勢發展還有很多變數,戰爭已經開始,曙光卻沒有看到!


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