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馬英九：牛肉談判已盡了最大的力量

http://www.CRNTT.com   2009-11-01 11:40:09

貿易是禮尚往來　　未來還有系列協商進行 　　馬：有關牛肉的事，早在今年年初，葉金川署長就講過，準備要跟美國談判開放牛肉進口，但外界並沒有注意。但這兩天的情況是因為在第一時間，政府官員說明時，大家以為開放牛肉就祇有肉，但大家發現包括了內臟所以才很緊張。 　　《新》：不是祇有一般人緊張，連楊署長第一時間的反應都大感意外。 　　馬：內臟有的可以開放，有的不可以開放，標準在哪裡呢？這是世界動物健康組織（ＯＩＥ）訂的標準，他把台灣跟美國都列為ＢＳＥ風險可以控制的地區（狂牛症），表示說祇要考慮好，就沒有問題。考慮進口的問題在於安不安全。祇有迴腸末端跟扁桃腺是高風險，另外，牛腦、牛眼、牛骨髓、頭骨是可以的，但這次跟美國談判都排除，以前跟紐澳談判也都排除。除非有人申請進口，但從來沒有人申請進口這些東西。 　　比較大的爭議是其他內臟及絞肉。絞肉是做漢堡用，美台灣人也吃，所以並不是美台灣人不吃的東西才開放進口。二○○三年發生三個個案，到二○○六年ＯＩＥ開始說明美國牛肉的安全，到二○○七年就開始跟我們協商，我們開放不帶骨牛肉進口，但不帶骨牛肉也是同一隻牛，祇是部位問題，所以風險是高低的問題，不是完全沒有。 　　這次大家對帶骨牛肉都沒有意見，其實帶骨牛肉也有百億分之七十的危險性，絞肉是百億分之十五。美國的東西都可以出口到加拿大、瑞士、歐盟和韓國、東南亞，但我們以韓國模式為底線，韓國模式主要是帶骨牛肉、絞肉、部分內臟，但不包括牛腦、牛眼、牛骨髓跟頭骨，至於迴腸末端和扁桃腺二種是根本排除的，所以內臟祇有牛肚、牛腸、牛舌、牛肝，與韓國相比，項目一樣，但一旦美國運來的東西退貨，要恢復進口，我們在程序上會比韓國更嚴。 　　同時，美國農業部要有駐場獸醫師檢查，要有安全保障。美國不帶骨牛肉已進口了好幾年，現在為什麼要開放帶骨牛肉進口？主要原因是我們是ＷＴＯ、ＯＩＥ的會員國，有參與國際組織的義務，當成員國提出要求的時候，我們不能不理會。貿易是禮尚往來的，更何況我們跟美國有六百多億的貿易量，我們買很多，也賣很多，跟美國是順差，美國希望賣我們牛肉，牛肉也祇占我們對美貿易量的百分之一，並且我們跟美國還有一系列的協商要進行。 　　　　 安全是獨立考量　 比一般國際標準還嚴格 　　《新》：所以就有人猜測，我們是透過此交易，希望達成其他的交易，這對我們可能也有利，但要怎麼解除台灣人對狂牛症的懷疑？ 　　馬：不，我並不是用台灣人的安全去交換什麼，安全該是一個獨立的考量。一定是以安全為前提，剛才已說這比世界標準還嚴。 　　 《新》：但畢竟不是每個“國家”都開放。 　　馬：大陸、日本都沒有開放。韓國原來開放全牛，民間反彈後，新“內閣”改用較嚴的標準，我們現在比他們還嚴，所以我們以韓國模式做底線，應該可以保障台灣人健康，這比一般的國際標準還嚴。 　　《新》：郝市長發動拒絕使用聯盟運動，其他各縣市也在跟進，反映出政府與民間思考有差距，顯示事前政府並沒有做好宣導，事後也沒有具說服力的說法。 　　馬：這類議題具有高度專業性，政府說了民眾未必瞭解，這需要比較多時間溝通，更何況，政府開放並沒有幫美國牛肉促銷的義務。因此，郝市長要採取比“中央政府”更高的標準，這是選擇的問題；但如果他要吃進口美國牛肉，我保證沒有問題，而且將來還有保險措施，使風險降到最低。 　　你想想看，一百億分之十五，“衛生署”說一個人一天吃一百五十克的牛雜，從一歲吃到八十歲，得病的機會是百億分之多少，機率很小，祇是一般人的疑慮都還在，就專家來看這風險其實很低。 　　我們從來沒有說這是零風險，世界上沒有零風險的東西，祇看風險是不是可以接受，就專業的標準來看，這是可以接受的，但這些都需要時間來溝通。但有些人怕麻煩，像速食業者說他們不要用絞肉，我覺得也很好啊！我們也尊重他們。

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