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“最複雜的一年”考驗調控智慧

http://www.CRNTT.com   2010-01-23 08:42:11

文章認為，2010年有可能是中國經濟形勢最複雜的一年，這在很大程度上是緣於經濟回升以及均衡局面的脆弱性，任何閃失都可能導致復甦成果得而複失。當前世界經濟復甦的形勢仍不明朗，甚至有“二次探底”的可能，對中國而言“保增長”政策仍需對經濟增長起到“托底”作用。另外，部分領域資產泡沫顯現，信貸和投資增速偏快趨勢可能延續，這或將導致在經濟調整期就出現局部時期和領域“過熱”的現象。 　　從全球範圍來看，新一輪大宗商品價格的上漲、貿易摩擦以及“熱錢”進出壓力等因素也均可能一定程度上惡化中國經濟發展環境。 　　還應看到，2010年全球仍然處於大變革、大調整、大發展的時期，而中國也面臨新舊經濟周期以及發展方式的轉換，這可能帶來調控“不可兼得”的一面。比如，資源價格調整可能帶來一定的物價回升壓力，保持房地產正常消費熱度同時需抑制房價上漲和投機行為，如何在加杠杆化的同時繼續防範金融系統性風險，均考驗著調控層的智慧。 　　文章表示，在這樣的經濟局面下，宏觀調控首先應盡可能保持“總體積極、局部微調”的態勢。當前中國經濟並不能說已經根本性好轉，積極的財政政策仍將發力，貨幣政策將維持“寬貨幣穩信貸”的局勢。儘管CPI同比漲幅已經“由負轉正”，但國家更可能採取的是保障重點農產品供應，以及採取必要的行政手段等方式進行調整。政策嚴厲收縮，不僅無助於緩解輸入型和成本推動型通脹壓力，反而可能導致“滯脹”的發生。 　　其次，應尋找“複雜”局面中的確定性事件。比如消費，無論是經濟蕭條期還是擴張周期，擴大消費都是宏觀政策的重要目標。在2010年投資將適度回落的背景下，中國的積極財政政策可能將更多地投向刺激消費領域。又比如結構調整，目前全球主要經濟體都面臨著需求結構以及增長方式的調整嬗變，積極謀求科技進步及其產業化帶來的新一輪復甦，一些戰略性新興產業的增長空間比宏觀全局更為確定。

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