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奧巴馬政策解析：美國一超獨霸目標不變

http://www.CRNTT.com   2010-02-18 08:48:50

2010年奧巴馬的外交重點還是中東和南亞。他在國情咨文中主要談了阿富汗戰爭、伊朗問題和防擴散問題，宣布8月份從伊拉克撤出全部作戰部隊。對伊朗和朝鮮發出了將給予更加嚴厲制裁的警告。 　　但是，奧巴馬已經看到阿富汗問題不可能靠武力解決，近來不得不使出招安塔利班一招，成功的可能性不大。巴基斯坦局勢將日趨嚴重，更加混亂。伊拉克國內隨著大選臨近，暴力衝突增多，安全形勢將再次惡化。奧巴馬在國情咨文中說，今年8月從伊拉克撤出全部“作戰部隊”，這裡他打了個埋伏，很可能把早些時候他提出的留下3萬～5萬人幫助訓練伊拉克軍隊不算在“作戰部隊”之內。 　　至於奧巴馬提出的“無核世界”，國內反對聲很大，現在美國還是要繼續保持核威懾力。2月1日發布的新《四年防務評估報告》明確提出，“在奧巴馬提出的無核世界的目標實現之前，保持核威懾仍將是(美國)國防部的核心使命。”他原想今年內說服國會批准全面禁止核試驗條約，現在看來不可能了。其實奧巴馬提出建立“無核世界”的真正目的，一是要奪取道德制高點，二是企圖削弱其他有核國家的實力和阻止核擴散，確保它自己的核優勢。最新的《四年防務報告》說：“保持核能力仍將是國防部的核心使命”。美國為了維護其一超地位，絕不會放棄軍事上的絕對優勢。 　　美國全球戰略重點東移已很明顯。繼奧巴馬和國務卿希拉里訪問東南亞之後，今年1月12日希拉里在夏威夷發表關於美國在亞太地區的政策原則和重點的講話，更全面地闡明了美國的新亞太戰略部署，提出“加強安全和穩定、擴大經濟機會、促進民主和人權”三大任務，反覆強調要發揮美國在這個地區的領導作用。既要強化美日等雙邊同盟關係，加強以關島為中心的多軍事基地建設；又要積極參與和加強本地區內各種多邊機制，包括加強APEC和參加東亞峰會，同時正在積極構建亞太共同體和“跨太平洋夥伴關係”，對鳩山的東亞共同體不感興趣。奧巴馬新亞太戰略的主要目的是應對本地區新興大國的崛起，主要是中國的崛起。新的《四年防務評估報告》繼續把中國作為主要敵手。 　　奧巴馬正在努力改革國內經濟，重振製造業大國。奧巴馬在去年11月2日的講話中說，美國現在的模式不再適合於持續發展。他將更多關注出口。他在國情咨文中提出要使美國出口在五年內增加一倍。這預示著貿易保護主義將進一步抬頭，與包括中國在內的其他國家的貿易摩擦將增多。2月3日，奧巴馬公開揚言，要“採取更強硬的態度”，不斷對中國和其他國家施壓，打開他們的市場。 對美國的一個基本判斷 　　觀察美國要有一個基本看法，即美國“一超獨霸”的戰略目標不會改變，在它開始走下坡路時會採取各種手段和措施來維護其地位。前階段人們對奧巴馬及其政府的看法尤其是對中美關係的看法過分樂觀，對奧巴馬個人的看法更不切實際。不管奧巴馬個人的思想傾向如何，他畢竟是美國的總統，他代表和維護的是美國的國家利益。不能聽到他說幾句中國的好話，就說“他的世界觀變了，而且變成了與中國的觀點趨同。” 　　美國的全球戰略向亞太轉移，但受到中東和南亞問題的牽制很大，不可能全力關注東亞。儘管美國在亞太的戰略部署主要是對付中國，但不可能全力以赴，更何況美國對華需求在增多。需要警惕美國給中國戴高帽子，利用“合作”和“共同分擔責任”甚至所謂“共同領導”，把中國拉下水。中國的實力是很有限的，承擔不起太多的責任。中國是發展中國家的定位不能變，這是戰略定位，不是權宜之說。 　　不要低估美國在東亞的影響。它在這個地區的根基很深。美國在東亞的主導地位不會丟失，特別是東盟靠近美國的傾向十分明顯。日本一方面要與美國拉開距離，另一方面，還在加強美日同盟。因此切不可高估中國在東南亞的影響力。更要高度警惕美國離間中國與周邊國家以及廣大發展中國家的關係。（作者：錢文榮）

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