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中國新能源產業發展將處於快車道

http://www.CRNTT.com   2010-04-26 08:48:22

第四，完善新能源價格政策。 　　借鑒國外的相關經驗和做法，適時出台風電、太陽能的“電價——利率聯動機制”，鼓勵使用可再生能源發電，為風電、太陽能等可再生能源行業的電價補貼提供保證。在新能源發電的接入系統突破、項目建設資金籌措以及上網電價落實等方面給予更為優惠的政策，綜合運用價格、稅收、財政和金融等政策手段，從根本上解決風電、太陽能項目贏利能力差的問題，創造風電、太陽能產業健康可持續發展的良好環境。 　　新能源漸成各國“兵家必爭之地” 　　文章分析，首先，新能源所占比重增大但仍偏低，未來化石能源仍將長期占據主導地位。 　　從全球主要能源供應結構看 ,1973—2008年石油、天然氣、煤炭所占比重均有所下降,其中石油占比的降幅最大,由46.1%下降到34%。新能源所占比重增大，其中核能占比由0.9%上升到5.9%，增長速度最快；天然氣占比由16%上升到20.9%。儘管新能源增幅較快,但在2008 年能源供應量總額中所占份額卻最少,仍偏低。 　　第二，世界各國支持補貼政策力度加大，新能源產業發展增長趨勢不變。 　　從政策環境來看，首先是美國國會延長了可再生能源發電補貼政策，2009年風電等可再生能源發電上網的退稅政策得以延續，美國可再生能源發電市場的發展得到了法律的保障；二是，歐盟各國的可再生能源發展目標得到各自政府的批准，可再生能源市場需求得到保障；三是，日本恢復了停滯了兩年的光伏發電補貼政策，日本光伏發電市場將重新啟動。四是英國規劃推行新的可再生能源電力強制收購補助計劃，補貼對象鎖定規模小於5MW的小型太陽能發電系統家庭用戶。英國官方估計，新補貼方案將可帶動英國再生能源發電比重，由5.5%提升至30%。 　　第三，多樣化和創新型的融資模式帶動新能源領域投資快速增長。 　　雖然新能源產業在金融危機中受到的衝擊較小，但是自2008年9月之後，新能源產業投資進入了低迷期，2008 年下半年新能源產業投資同比下滑23%。2008年末，為了應對金融危機，在很多國家相繼推出的救市計劃中，新能源和其他低碳或清潔技術項目的財政預算大大提高。 　　2008年新能源投資中，資本投資主要投入在太陽能光伏產業和風能方面的生產廠房及設備上，總的全球研究和開發支出可能超過150 億美元。新能源領域的創新和擴張得益於持續大量流入的私人股權投資和風險資本投資；此外，歐洲投資銀行為歐洲以及全球的新能源項目研發提供了超過26億美元的資金，成為最大的資金提供銀行。近些年，發展中國家的新能源投資有了長足的進步，從2004 年的5億美元增長至2008 年的20 億美元。 　　第四，美國試圖利用新能源穩固霸主地位。 　　從小布什政府開始，美國就把對未來戰略產業的設想納入宏觀規劃，並把目光鎖定在以新能源為核心的新興戰略產業上。金融危機的爆發提升了美國政府對戰略產業的關注力度，奧巴馬政府上台後不久就推出了“美國復興與再投資計劃”，準備在3年內讓美國可再生能源的產量倍增，計劃在未來10年內投資1500億美元進行新能源開發，並創造500萬個新工作崗位；到2015年新增100萬輛混合動力汽車；到2012年做到風能和太陽能發電量占美國發電總量的10%，到2025年占到25%，實現過去30年才能達到的目標。 　　美國現階段對新能源構想的核心部分是核能，而太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等的開發也在齊頭並進。截至2009年，美國全國電力生產的1/3來自非碳能源。此外作為對新能源開發的補充，美國還在大力發展各種節能技術。

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