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身份證為什麼令英國人不爽?

http://www.CRNTT.com   2010-06-02 10:08:50

二戰時的身份證制度：喜憂參半的嘗試 　 　　　　身份證不帶出生日期，無證者分不到糧食    　　吸取了第一次的失敗經驗，英國在二戰期間（1939年9月）再度嘗試建立身份證制度。這一次，政府為人口統計給出了三個確切而看上去讓人信服的理由：為服兵役服務、保證國家安全和配合糧食分發。在管理上，這一次的人口登記也比第一次規範得多，登記的工作不再散亂地由地方完成，取而代之的是一個“中央統計辦公室”。有趣的是，在政府發放的約4千萬張身份證的信息欄上，只有居民的名字和地址，卻不包括出生日期。    　　由於目的性極其鮮明並且實際──沒有證的人將在短期內無法合法領取食物，在效率上，這一次的身份證後來獲得不少歷史學家的讚賞。由於操作的規範化（包括登記的流成化和定期審查制度的建立），二戰結束後，身份證一直被沿用至1952年。然而，這個身份證制度依然以失敗告終，除了與食物分配制度的逐漸消失有關，還與其後來引發的激烈辯論有關。    　　　　身份證以維護治安為由保留，但防不了犯罪    　　二戰時建立的身份證制度，也被賦予了維護社會治安之名。比如，有的政策解釋者指出，身份證能有效防止“重婚罪”，然而事實證明，“重婚罪”並不普遍、而身份證的出現也並沒有減少重婚的比率。然而，在和平時期，身份證依然以維護社會治安之名被保留，但卻越來越頻繁地被警方所使用。    　　　　身份證被警察濫用，公眾警告“別越界”    　　一件偶然事件，把身份證存廢推到了風頭浪尖：1950年，倫敦一名警察懷疑一個年輕人超速駕駛，而要求他出示身份證卻遭到了對方的拒絕，由此引發了關於身份證使用範圍的爭論。批評者指出，警察在追捕犯人、搜尋遺失物時動用身份證是可以的，但如果警方對普通市民的任何動機產生懷疑時都要動用身份證，就“跨過了線”。    　　　　個人資料對39個政府機構公開，隱私保障存疑    　　據Jon Agar教授統計，1939年的身份證制度建立時，英國只有少數幾個政府機構能獲取全國人口登記所搜集到的資料。11年後（1950年），這一數字飈升至39個。理論上，在重大案件的調查時，國家安全部門或警察部門調用這些記錄是可被接受的，但實際操作中，英國人卻發現在不那麼重要的事情上（例如到郵局領取包裹、到銀行開戶和一般性案件的調查），個人資料也可能在各種政府機構或警方的要求下被任意調用。

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