【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】

後危機時代財稅政策的調整與應對

http://www.CRNTT.com   2010-09-11 08:33:41

3月10日，財政部、國家發展改革委等七部委聯合發布《汽車、摩托車下鄉實施方案》，決定：自2009年3月1日至12月31日期間，對農民將三輪汽車或低速貨車報廢並換購輕型載貨車，或者購買1.3升及以下排量微型客車；或者在2009年2月1日至2013年1月31日期間購買摩托車，實施財政補貼。同年5月19日又出台家電以舊換新的財政補貼政策。7月13日，出台了汽車以舊換新財政補貼政策。這一系列的財政補貼政策惠及城鄉的中低收入者。 　　在全國經濟低迷時，中央“彎道超車”大力支持科技創新和技能減排，推動經濟結構調整和經濟發展方式的轉變。2009年，中央財政科技投入安排了1461億元，較2008年仍增長了25.6%，為經濟發展提供支撐和後勁。 　　調結構的同時，政府也在積極調整財政結構，減少行政開支，大力扶持惠民工程。中央財政用於“三農”支出和民生支出的安排分別達到7161.4億元和7284.63億元。 　　在就業上，為完善扶持措施支持實施積極的就業政策，2009年中央財政安排就業資金420.2億元，比上年增168.12億元，增長66.7%。 　　在住房保障政策中，實施對住房轉讓環節營業稅等實施相關減免政策，落實對首次購買普通住房的各項稅費優惠政策，鼓勵居民購買自住性、改善性住房。 　　在社會保障領域，為提高社會保障水平，計劃在2009年-2011年3年內投入8500億元，支持醫藥衛生體制改革。 　　思路新導向明力度大工具多 　　文章指出，此次經濟危機也暴露了中國經濟的兩個短板：一是中國經濟的外貿依賴度較高。2004年，出口對經濟增長的拉動作用只有0.4%，但到了2007年，出口對經濟增長的拉動作用上升為2.3%。二是就業壓力增大。 　　為應對此次金融危機，國家通過政策組合拳，直指中國經濟短板，對經濟的復甦起到了很大的促進作用。“組合拳、出手快”主要體現在一下四個方面：一是“思路新”，這次實施的積極財政政策立足於應對危機、化解危機，著眼於抓住機遇、創造機遇；二是“導向明”，就是要重民生、保增長、促消費、活市場、統內外、利長遠；三是“力度大”，2009年全國財政安排赤字9500億元，各項稅費減免政策預計減輕企業和居民負擔約5000億元，發行地方政府債券2000億元；四是“工具多”，將預算、稅收、貼息、減費、增支、投資、國債、轉移支付等眾多財政政策工具組合起來使用，發揮了綜合使用效果。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 】