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未來十年中國勞動力供應依然充裕

http://www.CRNTT.com   2010-11-05 08:28:07

目前，第一產業在中國就業總人數中所占比例仍然過高，說明農村和農業的勞動力過剩仍然十分明顯。2008年，第一產業就業人數占全部就業人數的比例高達35%。儘管與10年前的45%和20年前的55%相比，這一比例已經有了大幅度的下降，但是與韓國和日本處於與當前中國同一發展階段時的數據相比，仍是韓國的1.7倍和日本的2.0倍。 　　預期中國的第一產業的勞動生產率像日本和韓國當年一樣存在巨大的提升空間。日本和韓國在經過拐點之後的十年間，其第一產業的勞動生產率均上升了50%。而中國生產率指數陡峭的上升曲線說明，中國勞動生產率增長速度明顯高於當年在拐點附近的日本或韓國。如果這一速度能夠維持到下個十年，則第一產業就業人數比例將會迅速下降，繼續為高生產率活動提供大量勞動力。 　　估計約有8000萬至1億農村勞動力可以轉移至非農業產業或城市地區。具體而言，根據對農業產值和生產力水平的分析，我們估計實現2008年的產值大約需要1.97億勞動力。也就是說，按2008年的農業活動水平，農村剩餘勞動力達到3.13億。這部分勞動人口可以留在農村從事非農業生產，也可以去別的地方尋找就業機會。2008年，城市外來務工人員總數約1.24億人。其中包括從一個城市到另一個城市尋找工作的人，且其數量也不少，但如果我們假設所有外來務工人員都是來自於農村地區，則有1.89億勞動力可以在當地或進城從事非農業工作。就年齡結構而言，大多數調查顯示勞動大軍中年齡較大的通常都留在農村，因此有理由假設1.4億年齡在50-64歲的勞動力將成為上述維持農業生產所需的1.97億中的一部分。如果進一步假設剩下的5700萬人年齡在30-49歲之間，則還有3.13億勞動力可以從事非農業工作（1.45億年齡在15-29歲之間，1.68億年齡在30-49歲之間）。同樣，假設所有15-29歲的農民工以及一半30-49歲的農民工願意外出務工，則很容易計算出約有8000萬至1億農村剩餘勞動力可以進城從事非農業工作。

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