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如何解讀蓋茨訪華的深層動機?

http://www.CRNTT.com   2011-01-11 10:24:12  


 
  儘管中國一直強調不謀求霸權或挑戰美國霸權的政策,但對注重邏輯和歷史經驗的西方國家來說,中國的一系列承諾並不可靠。在國際關係中,在主要的潛在對手不斷崛起而自身相對實力下降的過程中,如何了解對方的意圖和力量非常重要,這有助於一個明晰而相對準確的政策出台。

  從另一個角度來說,“兩面下注”戰略既模糊也不穩定,一旦對對方的實力、意圖和政策取向有個明確判斷之後,這個戰略必然需要調整。因此,要維持美國對華“兩面下注”戰略,必須實時跟進對中國實力增長的了解和判斷,否則就會導致對應戰略和政策的滯後。蓋茨在訪華之前接受美國媒體訪問時表示,沒有理由將中國視為敵人,但美國需要注視中國軍事力量的提升。這既是向國內民眾解釋為何美國政府將繼續現行對華戰略,也是對中國釋放的一個信號。

蓋茨訪華的兩個主要目標

  蓋茨要讓本國民眾信服不把中國視為敵人的解釋,必須在其訪華的兩個主要目標上取得一定成果。一是盡可能對中國軍事力量增長的相關情況有一個了解,這在近來一些媒體揭露關於中國在航母、隱形戰機和反艦彈道導彈等尖端軍備取得重大進展的情況下尤為必要。對美國來說,軍事霸權是其全球霸權的主要支柱,其重要性在霸權力量格局中越來越重要,確保這個領域的至高無上、不受挑戰的地位可以說是美國霸權最後也是最重要的殺手鐧。因此,美國對中國軍事力量的增強非常敏感,要保持高度關注和盡可能深入的了解。因此我們可以理解蓋茨為什麼一直呼籲中國增強軍事透明度,並寄望訪問來實現這點。據媒體報道,蓋茨訪華期間會訪問中國的一些重要軍事單位和設施。可以認為這是中國對蓋茨發出信號的回應。

  蓋茨訪華的第二個目標便是希望中美兩國在諸如朝鮮、伊朗等問題上能加強合作。蓋茨在接受媒體採訪時認為,在這些共同戰略利益課題上深化中美兩國合作有助於緩解美國對中國軍事意圖的擔憂。在美國的政治體制中,政府官員需要向國會定期作證闡述相關政策和對外關係。從這個角度說,美國對華戰政策的實施必須取得國會的認可和支持,否則政策的執行力就會大降或受到各種阻撓。在今天中美兩國國力的相對升降過程中,美國社會和國會對自身地位和中國影響力的敏感不斷提高,美國政府在實施什麼樣的對華政策上必須顧及國會的態度。因此,除了國會自身渠道對中國內政外交有更多了解之外,美國政府也必須經常向國會說明政策的來龍去脈,以謀求國會的支持。 


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