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台退役中將：軍事互信機制議題走向

http://www.CRNTT.com   2011-01-25 00:18:50

由於大陸軍力的崛起，西太平洋的地緣戰略形勢，正在逐漸的演變中，給予兩岸敵對關係改變的契機。2010年以來，基於美國全球部署的調整，將軍力由歐入亞，又因美軍結束在伊戰爭，亦使美軍有更多的軍力應付亞洲的變局。7月美國務卿希拉里，一席美國介入南海的高調宣示，展現出美國涉入南海爭端，鼓動東協，欲“重返亞洲”的決心；並在釣魚台事件中，從一貫的中立立場，將其納入“美日安保”的範圍；而一連串明顯針對大陸的密集軍演，形成對大陸的戰略包圍態勢，益見西太平洋新冷戰架構逐漸成形。 　　值得玩味的是，在這一波地緣戰略互動的演變中，台灣似乎處在颱風中心，始終保持風平浪靜，未被波及。此時，美國在台協會台北辦事處處長司徒文，卻坦率的指出，歡迎台灣與大陸交往，“美國不是台灣的大哥哥”。這似乎是意味著，美國新冷戰的圍堵防線，並不包括台灣在內，重回1950年1月美國“門戶開放政策（Open-Door Policy）”時的冷戰架構。 　　由於，西太平洋地緣戰上發展，可能將台灣帶入強權圍堵與反圍堵防線的中間地帶，浮現出集體安全保障上的真空。逼使台灣重新思考，未來在集體安全上的走向，予兩岸的軍事關係重組的機會，亦即兩岸建立軍事交流及互信機制的契機。 　　因此，針對當前的地緣戰略形勢的發展，大陸應掌握此機遇，提出對台安全承諾，並宣示無條件的放棄對台使用武力。最低限度，亦應達成“不獨不武”的安全保證。另因兩岸在軍力上已經失衡，解放軍尤在戰略核武，太空軍事及信息化的發展上，具有絕對優勢，兩岸取得實質的“軍力平衡”應無可能。為使台灣方面取得對大陸的軍事互信，大陸方面必須單方面釋出更多的和平橄欖枝及軍事上的互信誠意，以取得雙方的平衡。兩岸建立“軍事互信機制”，必須解決上述兩問題，並在此基礎上，追求兩岸的和平發展。

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