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中東樣本：土耳其民主化80年

http://www.CRNTT.com   2011-02-28 09:22:25

不過，雖然名為“代議制民主”，但是在土耳其民主化初期，一直是共和人民黨一黨執政，凱末爾本人則依靠其政治威望進行統治。1931年，土耳其更是明文規定，共和人民黨和國家的機構是一致的，黨的總書記就是政府內務部長，各省黨的領導人同時擔任該省省長，黨主席就是共和國總統。凱末爾本人一直身兼總統和黨主席直至逝世。 　　凱末爾逝世後，其革命時期的軍事助手伊諾努繼任總統和黨主席，並宣布土耳其是“一個政黨、一個民族、一個領袖”，權威體制達到了一個高峰。不過，多少出人意料的是，正是伊諾努自上而下地發動了民主化運動。1945年，土耳其開放黨禁。這一舉動部分是迎合美國。 　　不過，開放黨禁帶來的第一個後果是伊斯蘭政黨的復興。在凱末爾時期，宗教勢力被嚴格限制參與政治。但是，延續近千年的伊斯蘭傳統，不是一紙禁令能夠抹殺掉的。一旦政治鬆動，就會出現宗教情緒的反彈。哪怕是非宗教的政黨，為了拉選票，也紛紛以宗教為號召吸引選票。 　　1946年，前政府總理拜亞爾另組新黨民主黨，並在1950年通過宣揚宗教主張贏得議會選舉。民主黨取代了共和人民黨成為第一大黨，拜亞爾取代伊諾努成為土耳其第三任總統。 　　然而，上台後的民主黨很快就對民主制度“過河拆橋”，步了一黨獨大的後塵，而且比共和人民黨採取了更加嚴厲的專制措施，包括關禁報刊、禁止其他黨派活動、鎮壓政治對手等，在黨內也不允許出現不同聲音。1960年，民主黨更是通過一項法令，禁止所有政治活動、封禁報刊和關閉大學等等。這項法令激起了反對派的不滿，更重要的是，觸動了懸在土耳其政壇頭上的達摩克利斯之劍——軍隊。當年，軍隊發動政變，推翻了民主黨的專制統治。 　　在一年半的軍政後，軍政府還政於民，開始了土耳其歷史上的第三次民主化。

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