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古跡開發，商亦有道

http://www.CRNTT.com   2011-05-19 10:28:40

對於私人介入文物保護，意大利法律明文規定：無論所有權和使用權是誰，不經中央政府批准不得任意改變建築的外觀和結構（包括電路、下水道的改建）；未經政府批准不得出售，如出售必須優先賣給政府；修繕時可以向政府申請補貼，最高可以補貼100%。如果修繕或改造未經中央政府批准，當事者將面臨嚴重處罰：一是由中央政府派專家按照遺產原樣予以修複，所修複花費的資金全部由破壞遺產者支付；二是還要承擔相應的民事、刑事責任。 　　五、美國：企業及個人參與開發可免稅 　　1966年至今吸納民間投資250億美元進行建築物保護性修繕 　　美國的遺產保護曾經歷了曲折，二戰後在大規模的城市更新運動中，政府的土地開發和房屋改造破壞了很多古建築。吸取教訓後，美國國會於1966年通過了《國家歷史文物保護法》，1976年成立了“保護歷史文物基金會”。自1966年起，美國對歷史文化遺產進行登記，由國家公園管理局進行管理。 　　為了鼓勵各界和個人參與保護文化遺產，政府實施了稅收減免政策，企業，開發商及個人，只要登記修繕歷史遺址，都可以享受免除國家20%的優惠政策。自1966年至今，總共已吸引民衆投入250億美元進行建築物保護性修繕。民間組織“拯救美國”過去8年里向美國38個州的133個項目共提供了2460萬美元的資助。 　　結　語：商業化并不是文物保護的天敵，但契約化管理和公開透明的機制的缺失，讓建福宮開發“畫虎不成反類犬”。 　　(來源：網易評論《另一面》2011年5月19日)

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