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| 全國金融工作會議重點何在？ | |
http://www.CRNTT.com 2012-01-07 08:50:22 |
1997年11月召開的金融工作會議，確定了銀行注資上市的基本步驟，建立銀行的市場化監管體制，對金融業實行分業監管，成立證監會、保監會，分別負責證券業和保險業的監管，人民銀行專司對銀行業、信托業的監管；2002年2月召開的第二次全國金融工作會議，使大型銀行進入上市的快速通道，撤銷中央金融工委，成立銀監會，並成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案；2007年1月的第三次金融工作會議，推進政策性銀行改革，成立中投公司，建立具有現代企業制度的外匯投資公司。 三次金融工作會議都存在迫在眉睫的難題：如銀行的技術性破產，如行政化的監管體制，如外管局同時肩負外匯管理與交易之責。而東南亞金融危機等外部因素則是催化劑。從事後效果看，銀行上市改革解決了銀行業的技術破產難題，分業監管建立了目前各個市場的監管基礎，建立中投公司則部分解決了中國的外匯使用交易難題。 不容否認的是，雖然中國金融行業的外傷已經痊愈，金融機構再無大面積技術破產之憂，銀行總資產百萬億，無人能夠撼動，但在關鍵的核心改革領域還未能深入，內傷還在發作。如中國利率市場化沒有推進，幾乎大中小銀行都在同一個模式下展開惡性競爭，導致渤海銀行等風險內控機制一再曝出醜聞。金融機構的市場化改革從人力這一塊還沒有根本性改進，因此在債券等市場的定價權不可能與華爾街匹敵，國企、國有機構外匯與期貨交易不時曝出讓人意料不到的虧損。 文章分析，第四次中央金融工作會議所遭遇的困難比前三次都大。 |
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