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孫立平:重啟改革難在如何走出轉型陷阱

http://www.CRNTT.com   2012-04-09 09:05:30  


 
  現在中國遇到的問題是什麼呢?我們這裡提出“轉型陷阱”。所謂轉型陷阱,就是現在真正的問題是在改革和轉型的過程中,形成的既得利益集團、既得利益格局,阻止進一步變革的過程,要求維持現狀,希望將某些原來看做是具有過渡性特征的體制性因素定型化,形成最有利於其利益最大化的混合型體制。這可能是我們真正面對的問題。

  我們現在處於左與右、改革與保守的話語中,往往將改革阻力看做是所謂主張反對改革的人,但是我們提出“轉型陷阱”的概念,是想提醒真正使我們陷入這樣狀況的並不是所謂反對改革的力量,相反,恰恰就是原來改革的力量。在改革的過程中,它成為既得利益者,現在是他們要求不要往前走了,我們就停在這裡最好了。為什麼停在這裡最好呢?因為這樣有利於它利益的最大化。

  假如作為一個房地產商,最希望的狀況是什麼呢?最希望的可能就是能用行政方式廉價拿到土地,然後再到市場上將房子高價賣出去。恐怕沒有比這個更好的了。如果往前走,走向完全的市場化,高價拿地、高價賣房,有現在好嗎?沒有。如果往後退,退到計劃經濟時,地花不了多少錢,但是房子也賣不出去。有現在好嗎?也沒有現在好。廉價拿地、高價賣房,沒有比現在更好了。有人要將改革引向倒退的現象是存在的,但我覺得不是中國社會真正的威脅,對中國社會真正的威脅是要求不動,就停在今天這樣一個狀態。現實社會中的過渡現象、過渡制度,它要求定型下來,變成一種相對穩定的制度和結構。這才是我們現在真正面臨的問題。

  “中等收入陷阱”其實最擔憂的是經濟發展停滯,但在“轉型陷阱”中一般並不會出現停滯,真正出現的問題是經濟社會發展會變得畸形化,甚至走火入魔。在這種情況下,經濟社會問題會不斷積累。這是轉型陷阱給中國提出的真正問題。

  現在我們提出“轉型陷阱”這一概念,對於認識當前中國的狀況及症結,是非常重要的。“轉型陷阱”概念的提出,可能需要改變我們多少年關於改革根深蒂固的思維定勢和一些想法。比如,我們過去可能將改革看做是從起點到終點的過程,現在我們可以看到另外一種可能性:它在中間定型下來了。

  改革的真正阻力,可能既不是來自於對改革的反對,同時也不僅僅是既得利益集團的阻力,可能更要命的問題是由於改革中形成了既得利益集團,他們利用了改革、濫用了改革、敗壞了改革,使得相當一部分民眾對改革失去了基本的認同。現在講改革,和十年前、二十年前講改革已經很不一樣,那時老百姓內心裡有很高的認同,但是現在籠統地講改革,很多老百姓內心裡是心驚肉跳的,不知道要改什麼,只要你改了,我不是這個地方吃虧就是那個地方吃虧,尤其這些年來改革的歷史已經告訴人們是這樣。改革真正的困難,不僅僅是有反對改革的力量,也不僅僅是既得利益集團對改革的阻力,而是改革進入歧途之後,民眾已經對改革失去了認同。我們真正的問題是在這裡。 


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