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制度落實是當前中國更為迫切的問題

http://www.CRNTT.com   2012-05-11 07:18:57

這些年來我們一直在談經濟轉型，可大家實際看到的轉型都還屬於對原有形態的修修補補，還是停留在原有的發展思維上，最明顯的例子，是經過30多年的開放，建立起了強大的進出口貿易部門，客觀地說，過去是起過很大的作用，只是這是以全國的資源向外貿部門集中的高代價換來的，這個結果一方面使得中國外貿過於強勢，影響了整個國家產業結構的布局，另一方面大量勞動密集型產業又限制了勞動者福利待遇的提高。透過外貿，有多少問題需要反思！ 　　耶魯大學教授陳志武曾經提出，一國發展經濟，需要四個重要的基本要素：一是自然資源，如石油、礦產等；二是勞動力資本；三是土地遼闊，土地資源豐富；四是法制、民主、管理等制度資本。而從制度對於推進經濟發展方面功效看，通過對1985年到2005年的數據分析的相關實證研究顯示，資本與勞動的效率呈現出不一致的走勢，勞動力一直呈現出上升的趨勢，而資本則是下降的局面。上世紀90年代之前，中國經濟處於起步期，因此這些作用尚不明顯，而到90年代就開始出現不穩定狀態，資本的效率呈現下降走勢，而1998年後則有所突破，但是整個過程對經濟增長的影響還不明顯。而制度對經濟產出的作用更簡潔地體現在其對勞動和資本的彈性變化上，它進一步縮小了勞動和資本的產出彈性差距，使得勞動與資本對產出的作用更加均衡。 　　文章最後強調，制度的落實對於當前中國經濟發展是個急需完善的基礎，實際上從整個國家的發展而言，任何改革最終都要落到制度改革。比如，中國要發展什麼樣的市場經濟？如何界定政府和法制的作用？如何看待民主化與科學發展？建立公平正義的社會需要什麼樣的制度改革？這些問題歸結起來，即是向法制化、限制政府權力、打破特殊利益集團、反壟斷、民主化等方面切實推進，進而從制度上改變政府在整個社會財富分配中比例過大的局面，加快推動居民等私人部門收入的增長。

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