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蔡逸儒：從美國對台軍售談起

http://www.CRNTT.com   2012-05-18 08:27:59

另外，照美國前駐台代表包道格的看法，他雖然認為白宮的這封信函並非毫無根據，但並不以為美國有採取實際行動的傾向，他判斷今年內美國不會出售F16C/D給台灣。而另外一些知道“國會”議員與白宮互動過程，最近到訪台灣的“國會”助理們也多認為，此函雖然應該經過白宮高層，但外界恐怕當真不得，並無成真的可能。 　　對此，大家必須理解，有關美國對台軍售問題當前的情況是，台灣不管是為了心理上的安全感，或實質上的國防自衛能力，一定會選擇性的買；而美國則是不管為了軍工企業的龐大利益，或內政、國際信譽，以及平衡兩岸關係的需要，也一定會選擇性的賣；北京方面則不管是出於國家顔面，或政策立場問題，必然是全面反對到底，但反彈的強度則要看軍售種類而定。 中美台各有立場與堅持　 　　說到這裡，我們一方面看到，美國在南中國海、東海問題上給日本、菲律賓撐腰，要平衡亞洲發展，甘冒干涉內政的指控，出手相救維權律師陳光誠案，認真考慮提升對台軍售，但另一方面美國又和中國大陸進行戰略與經濟對話，邀請大陸“國防部長”梁光烈前往訪問，又充分表明了美國同樣重視與中國大陸之間的合作關係。大陸同樣如是。雙方都有輕不得、重不得的算計。 　　簡單的說，中美台三方的關係就是，一方面不斷改善關係（兩岸之間），加強高層互動與各種合作（中美之間），鼓勵對話、避免對抗、持續降低緊張（中美台三邊）。三方面都知道，合則互利，鬥則三輸，但另一方面大家又是合作中有摩擦，摩擦中有鬥爭，鬥爭中有妥協。大家雖然各有立場與堅持，但都知道底線何在，不會把事情搞到魚死網破的地步。 　　這裡，我們再回到問題的源頭，根據大陸學者黃仁偉的說法，美國當前對台政策思維存在著幾種不同的觀點。一是主張積極利用台灣來牽制中國大陸，這些人屬於現實主義、新保守主義的鷹派人士。二是主張維持現狀，而此一現狀的解釋權操之在美，姑且可以稱之為順勢操作的穩健派。三是放棄台灣的主張，也就是所謂的棄台論，不過即使棄台也有一些前提。 　　前者認為中國崛起勢不可擋，無法逆轉，但是由於中共特異的政經體制和意識形態，再加上政策的不夠透明、戰略意圖不明，美國即或不應再用冷戰思維來處理雙邊關係，美國也無法遏制中國成長，但仍要採取預防性措施，利用台灣來牽制或至少是平衡中國大陸的成長。

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