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中評社論壇：如何開啟和平協議進程

http://www.CRNTT.com   2012-05-20 00:03:09

包宗和   　　包宗和：和平協議應該是狹義的 　　剛才花了蠻多的時間在討論和平協議是廣義還是狹義。和平協議一般而言都蠻單純的，就是由敵對雙方簽訂這樣的協議。我覺得，之所以會有廣義狹義的說法，可能跟當前台灣內部的氛圍有密切的關係。因此，我也很同意應該先釐清和平協議的性質，因為兩岸現在對這個問題，大陸有大陸方面的立場，台灣有台灣的一些想法，兩岸的看法不完全一致。 　　顧名思義，和平協議應該是以建構雙方和平作為重要目標。正如剛才張校長提到的，要簽訂一個和平協議，應該是假設原來雙方不太和平；當然和平協議可能有好幾種情況，包括不和平，或和平而不穩定，亦即這個和平是有問號的，所以希望藉著簽訂一個協議，建構出一個和平的框架，或者是使得一個和平但不是很穩定的狀況能夠趨於穩定。所以過去大陸方面也常常提到結束敵對狀態。當然，結束敵對狀態也有很多爭論，台灣方面覺得，兩岸之間的敵對狀態應該已經結束，從台灣宣佈結束動員戡亂時期就已經不存在敵對狀態，但大陸可能認為要簽個協議或協定才能夠把這個敵對狀態結束。 　　事實上，結束敵對狀態，也牽涉到廣義和狹義的問題。從廣義上來講，認為現在兩岸交流得很好，很順暢，也簽署了16項協議，所以看起來沒有什麼敵對狀態，但兩岸在很多問題上，包括在外交、主權等問題上，仍有一些針鋒相對的地方；更何況台灣是一個民主化的社會，每次選舉都存在政黨輪替的可能性，因此也讓大陸對台灣不放心。因此，大陸希望有一個能夠接受且持續存在的和平狀態。我個人的看法是，兩岸和平協議的目的就是和平，或者使得和平的現狀能夠趨於穩定。

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