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羅援:設立三沙市系捍衛南海領土主權重要步驟

http://www.CRNTT.com   2012-07-03 08:58:16  


 
  多國財富來自南海

  在南海周邊諸國中,馬來西亞顯得十分低調。實際上,馬來西亞是從南海油氣開採中獲益最多的國家之一。記者2011年底專門赴馬採訪南海石油開採問題。從馬來西亞首都吉隆坡乘車幾個小時,就來到西馬東海岸。夜晚站在海岸邊,遠處海面漆黑一片,但依稀能看到幾處火光閃爍,當地漁民告訴記者,那是一處處石油平台上噴的火。漁民說,出海沒多久就可以看到很多鑽井平台,“幾十年來,平台管子噴出的大火沒有停止過,大型油輪也穿梭往來於平台和油港之間”。

  “最近的油氣田距離東馬沙撈越的米裡僅12公里,最遠的距離陸地幾百公里,乘坐直升機要幾個小時。”當地最大石油公司---馬來西亞石油公司對外合作部公共關係主管威爾遜接待記者時曾非常熱情,但當記者詢問最遠油氣平台是否位於南海中國傳統海疆線之內時,他卻沉默以對⋯⋯

  在馬來西亞,石油來源幾乎全部取自海上。馬來西亞已在南海海域打出近百口油氣井,年產石油3000萬噸。馬國從南海獲益之豐從其國內隨處可見的外國和本國石油公司加油站就能看出端倪。記者在加油站看到,這裡95號汽油的價格僅1.9林吉特/升(約合4元人民幣)。低油價使僅2800萬人口的馬來西亞竟有1000多萬輛機動車。

  2010年馬來西亞油氣出口總額高達230億美元,約占全國出口總額的11%。記者從馬石油公司內部拿到了一份詳細的年度財務報表,數據顯示,在2011年財政年度,馬石油淨利潤高達201億美元。據內部人士透露,該公司利潤巨額增長很大一部分來源於在南海的油氣開採。威爾遜告訴記者,截至2010年年底,馬石油已與多個國際石油公司簽署了70多份開採共享合同。威爾遜表示,每個合同都會具體談判,一般為六四分成,或者七三分成。馬來西亞石油開採技術成熟以前,大部分交由外國公司承包開採,目前馬來西亞石油公司已開始承包國內、國際業務。

  不僅在馬來西亞,南海油氣的開採也成為越南的最大經濟支柱,並且使越南從一個貧油國變成石油出口國。越南是在南海最早進行油氣開採的國家。1975年美孚石油公司在越南南部海域發現了石油。上世紀80年代,越南國家油氣公司和蘇聯石油公司成立合資公司開發白虎油田。白虎油田至今仍是越南第一大油田,一度占越原油產量一半。越南石油日產量約40萬桶,出口量為每日5.3萬桶,其中一半出口美國。南海石油是越南第一大經濟支柱,2010年越南國家油氣集團總收入為478.4萬億越南盾(1美元約合2.1萬越南盾),約占當年越南國內生產總值的24%。

  拉西方“入夥”

  在馬來西亞,所有石油及天然氣資源由馬來西亞石油公司主管,該公司直屬總理府,與國家部委平行,不受能源部管理,其總裁直接對總理負責。

  “以馬來西亞石油公司的形式而非國家部委統管馬來西亞石油產業,是為了使石油產業遠離政治、不受政局影響,保持石油開採正常運轉和持續性發展,避免因政府官員更迭影響國家石油產業。”馬石油一位主管這樣向記者解釋道。而一名馬國內學者告訴記者,馬石油公司的原始賬目只有公司總裁、政府總理、巫統主席等幾位核心人物掌握。馬來西亞石油公司的收入是政府運作和馬執政黨競選的重要經費來源。

  在越南,南海石油開採早就成為國家戰略。為加大開採力度,越南曾專門修訂《石油法》,使國際石油公司參與競標的條件非常優惠,合資公司裡外方股份可占80%。埃克森美孚、BP、道達爾等西方巨頭都在越有大量投資。

  另一方面,由於海上石油開採是一項高投入、高技術的行業,出於政治和現實兩方面的考慮,越南、馬來西亞、菲律賓等國一開始就走上一條拉西方“入夥”的道路,通過直接或間接合資的方式,邀西方大石油公司合作開採南海油氣資源。據了解,目前西方200多家能源公司在南海海域鑽井總量達上千口,幾乎囊括美歐日所有大的石油公司。近些年,美國和日本對南海油氣資源開採的投入在不斷加大。身為美國第三大石油公司的康菲石油,在越南的資產規模達15億美元,其在越南海岸擁有3個油氣項目的股權,這3個項目均處於南海爭議區。除了美歐,日本從上世紀80年代涉足南海的資源開發。最近幾年,日本陷入經濟蕭條,卻沒有阻擋日本石油公司進軍南海的步伐。日本石油公司持有越南東方油田64.5%的股份。(摘自《環球時報》) 


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