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兩岸保釣:在各自努力下仍有合作成分

http://www.CRNTT.com   2012-09-13 09:10:46  


 
  實際上,由於日本以“購島”方式對釣魚島進行“國有化”,已經撕毀了過去中日兩國及台灣方面“擱置爭議,共同開發”的共識,尤其是對馬英九《東海和平倡議》呼籲的當頭棒喝,巳不能再容忍。因此,中國政府根據一九九二年二月二十五日《中華人民共和國領海及毗連區法》,宣佈中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領海基線。這個聲明,是將釣魚島及其附屬島嶼分為兩部分,其中東經一百二十四度以西的有釣魚島、黃尾嶼、南小島、北小島、南嶼、北嶼、飛嶼;東經一百二十四度以東的是赤尾嶼。很明顯,這是適應“台北航空情報區”的分界線,但又超出了“台北航空情報區”,更是對日本非法自行劃分的“防空識別區”的反擊。實際上,“台北航空情報區”的東至分界線是在東經一百二十四度,而赤尾嶼則在東經一百二十四度以東。而日本非法劃分的“防空識別區”,則是東經一百二十三度為界。

  由國際民航組織“ICAO”統籌規劃管理的“航空情報區”,只是提供飛行空中導航等民間飛航服務,並無實質意義。而“防空識別區”則意義不同,是一國“領空”,任何他國飛機未經許可進入,將有被阻截及擊落的危險。而日本將其“防空識別區”劃在東經一百二十三度,就將整個釣魚島群島都劃了進去,亦即台灣空軍在北部地區演訓時,只要一升空,戰機就有可能會“進入”日本的“防空識別區”(“領空”),可“引發”日本航空自衛隊戰機的阻截及驅離。因此,馬英九在登彭佳嶼向釣魚島宣示主權時,本來是有搭乘直升機沿著東經一百二十三度以西的“台北防空識別區”邊緣,在空中“眺望”釣魚島的計劃的,但後來卻取消了,可能就是擔心倘稍一疏忽,就會飛過界,引發爭紛,甚至會被日方戰機阻截以至擊落。

  由於“防空識別區”是由各國自行規定,因而中國政府在宣佈釣魚島的領海基線後,極有可能也將之列入中國的“防空識別區”。基於“一個中國”原則,台灣當局的航空器包括戰機飛入,正在此空域巡邏的解放軍戰機未必會阻攔;但日本航空器尤其是戰機進入,就必然會進行阻攔。這在實質上也是造成“一個中國”事實,即使不是形式上的兩岸合作,也是實質上的兩岸合作了。 


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