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邱震海：十字路口須防止共識分裂

http://www.CRNTT.com   2012-12-01 10:05:57

不推高期待值，不拖延路徑設計 　　在這種情況下，未來的改革“小打小鬧”容易，但真正下刀動手術則依然難上加難。即便如增加低收入人群收入等權宜之計的改革舉措，進展到最後也還是會遇到利益格局的破解問題。所謂“功夫在戲外”，收入分配機制改革最後成功的關鍵，當在於收入分配機制以外的領域。 　　但這樣說並不等於未來的改革必將一事無成。相反，從較易操作的層面切入，但對於利益格局的“硬骨頭”及其破解，必須有一個周密的考慮和全盤的部署。 　　未來一段時間裡，各種改革的建議或路徑設計都可能出台，從收入分配機制改革到城鎮化建設，從國企改革到土地、稅務改革，雖可能不直接觸及問題的核心，但只要在操作上有的放矢，循序漸進，還是有可能逐步接近利益格局破解的大目標。至於政府退出市場、重新定位政府職能的改革，從上述改革開啟之時，就應有所設計和試驗，一旦上述改革基本就緒即可推開。 　　開啟上述改革之門時，須要注意的是，既不無限推高對改革的不切實際的期待值，尤其是對一步到位的政治體制改革的期待，但也不以此為由拖延事務性改革（如收入分配機制改革、國企改革等）以外的利益格局改革的進程。 　　這須要“十八大”後的新領導層在推進改革方面，既給人信心，同時也讓人看出循序漸進、切實可行的路徑安排。不然，一段時間後，當改革的期待值被喚醒、拉高之後，失望的情緒也將很快降臨。屆時，中國社會情緒可能將再一次面臨逆轉。 研究改革規律，避免左右之爭 　　在中國改革走出“深水區”的關鍵時刻，中國面臨的另一個問題是，左右之爭很可能是未來一段時間依然須要謹慎處理的問題。 　　過去幾年，由於改革進程的停滯和社會矛盾激化，中國改革實際上面臨十字路口的多難抉擇。由於改革方向不明，勇氣不足，改革繼續前行勢必面臨風險，因此出現了十字路口向左走還是向右走的問題。無論是所謂“重慶模式”還是北京思想界的左右之爭，都無不折射了這一點。 　　一個正常、健康的社會，應該是多元和寬容中伴有理性和思辨，從而既保證人們的思想自由，同時又確保人們在擁有思想自由的同時，也擁有相當程度的理性和思辨能力，最後展現的是高度自由與高度理性結合的現代文明社會。而茫然的思想狀況，則是多元背後的混亂，繼而無從獲得理性與思辨的矯正。這顯然十分危險，而今天的中國正處於這樣的危險之中。更重要的是，所謂的左右之爭，表面上看似乎熱鬧，其實卻充滿了膚淺，或至少只是在問題的表層打轉，而繞過了問題的真正核心。

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