【 第1頁 第2頁 】

釋放改革紅利要選好突破口

http://www.CRNTT.com   2012-12-26 08:28:19

文章最後表示，可以預見的是，未來“新型城鎮化”建設可能的改革措施會圍繞以下四個方面展開：第一，改革農村土地制度。提高農村土地徵地補償標準是信號，但農村土地制度改革肯定不會止步於此，農村土地股份制改革、農村集體土地物權流轉、土地市場的交易主體改革，甚至土地“農轉非”的市場化過渡都值得關注； 第二，改革城鄉二元戶籍制度，開放異地高考是首選。在保持小城鎮和縣級市對農民入戶敞開的同時，戶改還要逐步向大中城市推進，不改變戶籍與城市公共福利的掛鈎，農民市民化就無從談起；第三，推進城鄉公共服務均等化，實現農村社會保障由“量”到“質”的提升，城鄉公共服務要圍繞建立城鄉統一保障制度進行；第四，配套財稅體制的改革，財政收入要向地方傾斜。這是推進城鄉公共服務均等化和改革戶籍制度的配套措施，不改革財政分配體制，地方政府就沒有足夠財力和動力為非戶籍人口提供同等的公共福利。

【 第1頁 第2頁 】