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中國經濟形勢的新變化新挑戰

http://www.CRNTT.com   2013-01-08 08:39:50  


 
  制約經濟增長的不利因素

  文章表示,當前,國際經濟低迷不振、國內長期積累的結構性矛盾,以及經濟周期性減速問題相互交織,使經濟運行中出現一些突出問題,主要表現在以下幾方面:

  一是工業企業經營困難。2012年以來,勞動力成本和融資成本較高,環境保護壓力加大,企業生產和經營成本上升。部分行業面臨“去庫存化”和“去產能化”雙重壓力,進入前所未有的轉型升級陣痛期。工業企業效益出現較大幅度下滑,2012年1至10月,規模以上工業企業利潤同比增長0.5%,增幅同比減緩25個百分點。部分企業出現虧損,規模以上工業企業虧損額同比增長60%多。

  二是局部地區金融風險顯現。企業經營困難使企業資金鏈比較緊張,商業銀行出於對自身資產的擔心,加大了向企業和地方政府催債強度,在一定程度上加劇社會資金鏈壓力。企業在產能過剩背景下缺乏投資欲望,慎貸現象也較為普遍。

  三是製造業缺乏新增長點。前幾年,中國鋼鐵、有色、建材、化工、造船、光伏等產業投資增加較多,形成的產能已進入釋放期。隨著世界經濟放緩和中國實施房地產調控,這些行業出現了嚴重的產能過剩。雖然高新技術產業和部分戰略性新興產業投資增速有所加快,但總體上看,戰略性新興產業發展仍處於起步階段,尚無法替代傳統產業對經濟增長的支撐作用。

  適度增加財政政策力度

  文章表示,2013年,中國將繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,適度加大財政政策力度,積極擴大國內需求,保持經濟平穩增長;加大經濟結構戰略性調整力度,著力推進經濟體制改革,增強經濟發展的內生動力和活力。按照這一政策取向,預計經濟增長8%左右,通貨膨脹基本溫和,失業率基本穩定。

  一是固定資產投資增速會穩中趨緩。基礎設施建設投資項目平均需要兩年多時間,2012年年中以來基礎設施建設投資的增長會持續到2014年。2011年5月份實施房地產限購和限貸政策以來,中國房屋新開工面積增速呈現大幅回落態勢,土地購置面積也在下降,這預示著房地產投資將會繼續減慢。部分企業為節能減排和降低勞動力成本,會繼續更新設備和用機器替代勞動力,一些企業也在向中西部地區轉移產能,但製造業產能過剩和企業利潤減少,會削弱企業投資能力,降低企業的投資意願,製造業投資會穩中趨緩。

  二是企業去庫存階段即將結束。隨著企業大幅降價消減庫存,企業逐漸消化了高價購進的原材料,加上近期國際石油、鐵礦石、農產品等價格出現企穩回升態勢,中國工業生產者出廠價格環比開始穩定,企業去庫存的速度減慢。隨著企業消減庫存速度減慢,工業生產增速將有所穩定。

  三是消費增長相對穩定。消費是一種社會行為,具有很強的示範效應,高收入階層對低收入階層的示範性更強,家庭消費決策往往參考其他同等收入家庭或高收入家庭的消費。因此,消費即受本期收入的影響,也受到以前消費水平的影響,當經濟形勢變化和收入變動時,家庭往往改變儲蓄以維持消費的基本穩定。消費畢竟是消費者在某一價格水平下願意並能夠購買的商品或勞務的數量,消費需求必須是既有購買欲望又有購買能力的有效需求。2012年居民收入增速明顯超過GDP增速,為2013年的消費奠定了基礎。 


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