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倒逼下的轉型抉擇

http://www.CRNTT.com   2013-01-27 09:59:33

突破“保八”糾結心態 　　文章分析，關鍵是，認識已有，但轉型決心難下。 　　長期性經濟和財政收入的“雙高”增長使我們形成了一種習慣性思維，那就是我們老是糾結於“保八”，心里總藏著“保八”的情結。經濟增速一“破八”，我們總想再回到投資拉動增長的老路。其實，從世界範圍來看，6%-8%的經濟增速對於絕大部分國家來說，絕對屬於“羨慕嫉妒恨”的範疇。據估計，2012年中國GDP增速為7.7%左右，美國為2%左右，日本也剛剛由2011年的負增長轉為1%左右的增長，歐洲國家中表現最好的德國可能在1%以下。金磚五國中，印度的經濟增長率預計不到6%，巴西3%，南非2.5%。 　　為什麼總想“保八”呢？“保八”的目的無非就是保就業、保收入和保財政增長。世界經濟發展的歷史告訴我們，從“超高速增長”走向“適度增長”的轉型之路會非常艱難，這兩種增長模式之間的轉換需要一個自然漸進的過渡路徑，而製造業能否成功轉型是關鍵中的關鍵。歷史上日本、韓國、新加坡，以及中國台灣都經歷過經濟增速驟降的時期，日本在1973年、韓國在1997年，而且驟降之後增速再也沒能反彈回來。所以，我們就有一種擔心，擔心中國也不能逃脫這個規律。如果中國經濟增速真得出現驟降，中國的就業怎麼辦？中國剛剛過50%的城市化進程如何持續推進？ 　　幸運的是，進入2012年，這種糾結心態有了明顯的轉變。 　　首先，2012年的兩會破天荒地將經濟增長目標定為7.5%，多年來首次低於8%。而且經濟定調由2011年的“保增長”改為2012年的“穩增長”，意在為經濟過快增長降溫，為經濟發展觀念轉變鋪路。 　　其次，經濟轉型戰略已經從1995年最初提出的“積極推進經濟增長方式轉變”，到隨後的“轉變經濟發展方式”，到十六大提出“三位一體”，十七大提出“四位一體”，發展到十八大提出的“五位一體”，可以說，我們的轉型戰略思路越來越明晰。在十八大報告中，這種思路主要體現在五個方面：一是提出“實施創新驅動發展戰略”；二是提出要把擴大內需作為推進經濟結構戰略性調整的戰略基點，加快建立擴大消費需求長效機制；三是提出推動城鄉發展一體化；四是提出城鄉居民人均收入倍增計劃；五是首次提出建設生態文明和幸福中國，這個提法很新穎、很重要，也很了不起。 　　需要政府先轉型 　　文章表示，2012年的經驗已經告訴我們，經濟增速“破八”其實沒有什麼大不了的。2013年，轉型之舟已然重新啟航。對於未來，我們能期待些什麼呢？ 　　李克強副總理說：要做好2013年經濟工作，關鍵是要把著力點放到加快轉變經濟發展方式上。著重提高發展質量和效益，一是速度要實實在在，不要盲目攀比，不要有水分；二是要能增加就業；三是收入要和增長同步，讓群眾獲得好處；四是速度和效益相匹配；五是能源資源環境可支撐，在環境優化中實現發展。

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