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鄧聿文：新政府人事布局四大看點

http://www.CRNTT.com   2013-03-22 08:59:50

四是具有國際視野和地方經驗的官員獲重用。在全球化背景下，不懂或少懂國際事務肯定不行。在新一屆政府中，有國際視野的官員比上屆要多一些，周小川不用說，超齡服役主要是繼續推進人民幣國際化的需要。財政部長樓繼偉則是由中國政府主權基金中投公司董事長轉崗而來，中投公司這幾年一直從事對外投資，其麾下的高管基本都有國外投行的經歷。商務部門更是一個需要與外界打交道的部門。新任部長高虎城不但畢業於國外知名大學——法國巴黎第七大學，而且長期在商務部負責對外工作，曾任過商務部國際貿易談判代表。另外，新任官員中也有地方歷練經驗的官員，如樓繼偉曾在貴州擔任過副省長，衛計委主任李斌則擁有吉林和安徽兩省的工作經歷，上任衛計委主任前剛擔任安徽省長不久，國土部長姜大明也是從山東省長的位子上來的。國際視野和地方經驗可能反映了中國政府今後選擇官員的兩個趨勢。 　　總的來看，新一屆政府給人的感覺是穩字當先，兼具改革，就中國目前的情況而言，這是一個比較穩妥的搭配，但它能否適應未來五年的挑戰，很難講。因為今天中國的民眾並非僅僅是吃飽喝足就可打發。前屆政府為繼任者留下了雄厚的物質資本，這是中國繼續前進的基礎。但這個時代，也充滿著焦慮、不滿，物欲的膨脹和精神的空虛並存，社會的生機與社會的潰敗並行。發展方式遲遲不能轉型，貧富差距日益擴大，環境污染日甚一日，國家尊嚴遭遇挑戰，公平正義不斷流失，社會自由日趨阻塞，等等問題正在耗費人民對這個國家的耐心和信心，它們需要新政府拿出大氣魄、大勇氣和大智慧，坦然面對，並努力解決。 　　目前來看，因為有習李在十八大後到兩會前的將近四個月時間的預熱，新政府開局還不錯。習李以接近滿票當選就是一個明證。整體上看，習李等中共新一代領導人上台幾個月來，已成功向外界展示出親民、務實、有為的形象。不過，有一點也要注意，在習李高票當選的同時，新政府的部長們總體得票卻不是很高，尤其是住建部長、環保部長、央行行長和教育部長，各得逾百張反對票，被稱為“四大反對票票王”，這是歷年罕有的。它雖然反映的是代表們對前屆政府在這些領域的工作沒做好表示不滿，但既然他們繼續留任，實際上也是代表們對新政府的一個警示。若政府在接下來的五年在這些領域繼續無所建樹，下一次代表們可能就更不客氣了。因此，新政府必須有一種緊迫感。 　　作者簡介：鄧聿文，和訊網專欄作者，供職於中央黨校學習時報，民革中央社會與法制委員會委員，香港天大研究院特邀研究員、中國問題觀察者，多家報刊專欄作家，知名評論家，《幸福的權利》、《中國必須贏》(訪談)、《中國經濟大突圍》等書作者，主要關注和從事中國社會的轉型與改革研究。

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