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戰略大視野下的中美新型大國關係

http://www.CRNTT.com   2013-04-15 14:04:13  


 
  顯而易見,中美之間有著種種的利益矛盾與衝突。但如果中美兩國一定要搞一場“零和遊戲”,必然兩敗俱傷,並危及整個世界的和平與發展。這絕非中美兩國的根本利益所在。中美在涉及對方根本利益的問題上,充分了解並尊重對方的重大關切,不傷害對方的根本利益。這是發展“新型大國關係”最重要、也是最基本的戰略內容。

  習近平執政以來,強調“中華民族的偉大復興”是中國不可動搖的歷史使命。中國的主權領土完整、國內政治穩定、經濟可持續發展、和平的外部環境,是完成這一歷史使命的必要條件,也是中國最根本的國家利益所在。

  作為民主制度下的超級大國,美國各派力量利益不同,鬥爭激烈。美國國內政治錯綜複雜的局面,使得其根本國家利益的界定與詮釋有很大的不確定性。因此,中國要在充分溝通的基礎上,了解並尊重美方在重大問題上的訴求與關切。

世界進入新不確定期

  目前,世界格局進入新的不確定期。首先,中國、印度等新興大國,因經濟的快速發展導致各種矛盾上升,進入高危的社會轉型期。而美國、西歐、日本等主要發達國家,在恐怖主義和經濟危機的連續衝擊下,實力大損,國內各利益集團激烈衝突,也進入重新整合的轉型期。因此,在今後相當長的一段時期內,世界各主要大國的主要關注點都在國內。國內政治複雜多變,必然導致對外政策的前後不一,從而加劇了國際局勢的不確定性。

  其次,亞太地區的戰略平衡出現了根本性的轉變。一方面美國在安全格局中強勢依然;另一方面亞太各國不同程度地進入了以中國經濟為中心的運行軌道。亞太各國的外交政策出現雙軌導向:在安全問題上以美國馬首是瞻;在經濟發展上以中國為政策標杆。各國普遍“兩面下注”(hedging),增加了國際局勢的不確定性。

  再次,在以中國為代表的新興大國與以美國為首的安全同盟之間,在安全問題上缺乏制度安排,由此導致“安全悖論”的局面。一方面中印等新興大國為確保其安全利益,迅速發展軍力;另一方面是美國及其安全同盟竭力保持軍事優勢,視新興大國的軍事發展為潛在威脅。其結果,是國際安全環境呈現出惡化趨勢。

  這樣的局面顯然有悖於中美兩國的根本利益。克服戰略格局的不確定性,維護和平與穩定,是中美發展新型大國關係的戰略要求。

  當前,中美以及整個世界共同面臨著日益嚴峻的三大根本挑戰。其一,如何確保整個世界的可持續性發展。現代化是全人類共有的權利。迄今為止,只有占世界人口10%的發達國家通過工業化——大規模開發利用自然資源和普遍的城市化——實現了現代化。但這樣的發展模式是不可持續的:人類賴以生存的自然環境,無法承受讓發展中國家的50億人口通過工業化來實現現代化。因此,尋求一條可持續的發展模式,是中美兩國共同面臨的根本性挑戰,也是不可回避的共同責任。 


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