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黃清賢:以戰略三角觀點看兩岸關係發展

http://www.CRNTT.com   2013-05-09 00:35:36  


 
  至於中美關係,隨著大陸的政經實力愈來愈強,超越日本成為全球的第二大經濟體,中美經濟互賴關係更形強化,加上朝鮮、中東等國際爭議,皆需同為聯合國常任理事國的中美合作解決,因此中國大陸與美國仍維持友好關係。所以,台、中、美的戰略三角關係已恢復到1990年代前期,三個行為者皆友好的“三邊家族型”,如圖9所示。

  但這樣的“三邊家族型”並非完全穩定無虞。以中、美關係而言,因為中國大陸崛起、亞洲經濟發展、區域安全挑戰等因素,美國採取“亞洲再平衡”等戰略,試圖維護其原有的主導權。例如在南海議題上,美國加入菲律賓、越南等國行列,批判中國大陸設置“三沙市”;在釣魚台議題上,美國讓日本引用《美日安保條約》(Treaty of Mutual Cooperation and Security between the United States and Japan)適用對象以擴大力量,因此中、美關係存在相當程度的矛盾。

  台、美關係縱使不像中、美關係有著深層的矛盾,但隨著兩岸關係的改善,美國的憂慮日趨突顯,例如擔心台灣的立場向中國大陸傾斜,台灣“國防”支出降低而影響美國亞太戰略,台、美軍事安全合作機密洩漏給中國大陸等,使得台、美關係逐漸疏離。

     結論

  本文運用台、中、美的戰略三角概念,分析國際形勢下的兩岸關係。戰略三角關係包括三邊家族型、羅曼蒂克型、結婚型、單位否決型,三個行為者的角色地位有樞紐(+3)、朋友(+1)、夥伴(+1)、側翼(-1)、敵人(-1)、孤雛(-3)。

  1949年以來,在美國角色參與下的兩岸關係,戰略三角歷經了敵對的結婚型、敵對的羅曼蒂克型、友好的三邊家族型、敵對的羅曼蒂克型、敵對的結婚型、敵對的羅曼蒂克型、敵對的結婚型,如今又發展到了友好的三邊家族型。

  戰略三角的三邊家族型是穩定度、整體利得最高的關係,所以目前的台灣、中國大陸、美國關係是三方賽局的最佳狀態。但如前所述,美國的“亞洲再平衡”理由之一是為了抑制“和平崛起”的中國大陸,因此以東海的釣魚台爭議為例,美國表面上中立,但實質上有支持日本的聯合軍事演習。

  相對而言,早在十五世紀就發現釣魚台列嶼的中國大陸,以及常來此捕魚的台灣,在釣魚台爭議中被日本甚至美國忽視主權。如此的爭議倘若繼續延燒,台、中、美的戰略三角,將難以維繫三邊家族型關係。 


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