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中國經濟發展新趨勢

http://www.CRNTT.com   2013-08-04 08:32:45

體制改革紅利進一步釋放 　　文章表示，過去我們很好利用了資源紅利、人口紅利、加入世貿組織紅利，現在這些紅利在減退，要轉變發展方式、打造中國經濟的升級版，需要尋找新的紅利和動力。全面推進新一輪的體制改革是唯一的出路，改革可以創造並收獲新的改革紅利，支持經濟持續發展。 　　體制機制改革的重點和著力點：一是加快政府職能改革，建設透明、高效、服務型的政府。政府應從直接組織資源配置，抓招商引資和項目建設，轉向負責社會公共服務和社會管理，為居民提供基本生存保障，為企業維護透明、公正的法律法規和政策環境，提供高效的執法維權服務。二是公共財政支出的改革。稅制改革的關鍵是要理清中央和地方的關係，中央要按照地方民生支出需要配比進行轉移支付，進一步增加資產性和資源性的稅收。三是金融系統實質性改革。銀行系統的改革首先要強調利率的市場化改革，提高銀行系統的運行效率。另一項重要改革是資本市場，股市改革必須標本兼治，完善制度建設。四是國有經濟進一步市場化改革。國有企業應完全推向市場，與其他市場參與者一視同仁，人員任免、薪酬待遇、經營管理完全市場化運作，脫離行政幹預。五是深化農村土地制度改革。建立歸屬清晰、權能完整、流轉順暢、保護嚴格的農村集體產權制度，激發農業農村發展活力。 　　保護和促進生態文明建設常態化 　　文章強調，十八大提出了經濟、政治、文化、社會和生態建設五位一體的建設思路，把生態文明建設突出地提出來，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，這是重要的戰略之舉，也是今後的發展方向。經過幾十年的大發展，中國的生態問題十分嚴重。 　　快速的經濟增長造成了環境的嚴重污染，環保關係到人民群眾的健康和生命，生命比GDP更重要。我們是後發展國家，完全可以發揮後發優勢，吸取先期發達國家經濟發展的經驗教訓，不再走先污染、後治理的發展之路。面對資源緊缺，環境嚴重污染，生態系統嚴重退化的形勢，將保護和促進生態文明建設提到議事日程、常態化發展是題中之一，環境升級和生態文明升級也是中國經濟升級的重要標誌。

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