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韓咏紅:從天上落實到人間

http://www.CRNTT.com   2013-11-29 10:35:17  


  中評社北京11月29日訊/聯合早報日前登載該報記者韓咏紅的文章《從天上落實到人間》,文章說,中共中央公布全面深化改革的《決定》,這是一種決心的展示;釋出空間與分權,是更進一步的決心展示。不過如果一味強化行政力主導,或者暗暗想盡可能保護現有利益,全面深化改革恐怕將長期停留在“天上”,難以落實到“人間”。
 
  2013年11月25日離開北京前,與一名經濟學界的老師通電話,聊起中共高層最近宣示全面深化改革的大動作。談到某個點時他興奮的語氣突然一轉,氣呼呼地批評說:“現在有一個更糟糕的,那些基層、還有中層的,我發現他們就……完全沒有改變,這個東西出來以後好像無動於衷似的,他們甚至連看過一遍都沒有!”

  氣憤加上不解,老師連話都說結巴了。再聽他細說原委:原來上星期老師正好在外地出差講課,中共十八屆三中全會本月12日閉幕,會議通過的《關於全面深化改革若干重大問題的決定》全文15日播發,老師想抓著《決定》立即來講一講,沒想到邀請單位拒絕了,給他回話:“你還是照我們原來安排的題目講吧”。

  老師反問我:“你說是不是很糟糕?這體現的是整體素質問題啊。底下的人都還沒搞明白,思想還在過去!”

  我不知道怎麼接話或安慰他,只能說“時間還早,哪那麼快?”再說了,全面深化改革的決定是以原則性、方向性的表述為主,像“市場在資源配置中起決定性作用”這類帶有經濟學術語的內容,沒經濟學背景的一般幹部確實不易理解。

  中層與基層幹部不理解,意味著《決定》要從紙面上落實到現實,難免一波三折,地方官原有的執政慣性不易打破,我能理解老師的憂心。高層這次直接回應了知識界熱議多年的許多問題,展示了決心,讓改革派知識分子大為振奮,但改革畢竟是千頭萬緒的系統工程,需要衝破現有利益格局,肯定是場硬仗。中高層官僚集團內部的博弈已在所難免,底下幹部又不甚了了,這都凸顯了中國領導“政令不出中南海”的尷尬,以及改革道路的艱難曲折。 


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