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銀聯：坐地收錢的壟斷帝國

http://www.CRNTT.com   2014-03-17 11:33:10

為維護壟斷利益，強制"收編"第三方支付機構，要求其必須接入銀聯清算系統 　　2013年8月，支付寶發布一則消息："由於某些眾所周知的原因，支付寶將停止所有線下POS業務。"這被認為是針對銀聯宣布要"封殺"線上支付公司的抗議。游離於銀聯之外的支付寶等第三方支付業務興起之後，其線上支付並不走銀聯通道，線下收單業務也多與銀行直聯，銀聯既有的盈利模式受到了衝擊。2013年7月，銀聯發布了一項《議案》，準備收編線上、線下第三方支付機構，要求所有成員銀行在2013年底之前全面完成非金融機構線下銀聯卡交易業務遷移，統一上送銀聯轉接，到2014年上半年，實現非金融機構銀聯卡交易全面接入銀聯，並且認為"收單機構未通過中國銀聯開展銀聯卡跨行交易和資金清算業務的，應向中國銀聯支付違規跨行轉接銀聯卡的違約罰金"。 　　銀聯自定收益分配機制，甚至強行收取如跨行查詢手續費、品牌服務費等額外費用 　　除《跨行交易收益分配辦法》本身的分配機制並非市場競爭結果，而是由銀聯制定外，銀聯還以行業標準制定者的身份，強行下發其他額外的收費通知。例如2004年批覆的《收益分配辦法》中表示暫不收取跨行查詢手續費用，但2005年10月，中國銀聯對各會員銀行下發《關於收取品牌服務費、對跨境跨行查詢交易收費以及調整跨境取現交易手續費標準的函》，擬定於2006年1月1日起，收取消費者ATM機跨行查詢手續費。儘管在輿論壓力之下，銀聯隨即澄清暫不收取，但2006年5月起，四大行紛紛宣布執行該規定，收取境內跨行查詢手續費0.30元／筆，這項備受爭議的收費持續一年之後才被叫停。不過，銀聯獨具特色的"品牌服務費"卻仍在收取，理由是銀聯卡為銀聯辛苦培育出的"品牌"，理應向發行方收取費用。 　　銀聯用行政權力限制市場准入，排斥海外銀行卡組織，要求取消帶有VISA等標示的雙幣卡 　　作為中國市場上唯一的銀行卡組織，銀聯完全操控了人民幣交易支付清算系統，使得其他國際銀行卡機構無法在境內發行獨立的人民幣卡。雖然VISA和MasterCard通過與銀聯合作，發行了中國特色的"雙幣卡"，但2006年，為扼制雙幣卡迅猛的發展勢頭，銀聯向中國人民銀行、銀監會提出申請，要求將銀聯BIN號標準上升為國家標準，並取消雙幣卡。同時，中國銀聯因為民生銀行、招商銀行等中小銀行發行的奧運雙幣卡參與到了VISA和MasterCard的網絡交易結算系統，從而拒絕其進入銀聯網絡進行結算，最終導致數量高達1億的掛上了VISA和MasterCard的BIN號雙幣卡喪失在國內的跨行支付功能而不得不退出市場。

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