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鄭永年：中國重返法治國家建設

http://www.CRNTT.com   2014-08-19 09:11:51

顯然，中國要確立自己的法治體系，在認知層面，既要克服傳統的“法律工具論”的思維，也要避免簡單地照抄照搬西方的思維。 　　法治建設也面臨實際政治的困難，包括誰來做、怎麼做。這裡爭論的焦點在政法委的存留問題。在知識界，人們對政法委一直有諸多的抱怨，似乎政法委就是阻礙中國法治建設的最大阻礙。在今後一段時間里，這個問題會長期存留下去，人們對此也會展開爭論。如果避開其存留問題不談，在目前的階段重要的還是政法委的功能轉變問題，就是要從前些年的維穩機制轉變為促進法治建設的機制。 　　實際上，十八大以來，政法委也在作這方面的轉型。往日的維穩功能在不斷淡化，被新的概念“社會治理”所取代。同時，政法委也在突出其法治改革的新方向，例如對勞教制度的改革。在這方面，這個機構仍可大有作為。隨著政法委功能的轉變，社會對其的認知和看法也會逐漸得到改變。 　　法治不會從天上掉下來，都是人為建設的結果。西方花了一百多年的時間建立了法治。中國改革開放已經三十多年，法治建設也走過了相當曲折的道路。不過，形勢比人強，法治建設是一個大趨勢，因為經濟、社會和政治等方方面面的發展都在呼籲法治建設。一旦條件具備，包括執政黨所具有的堅強的政治意志、社會成員科學的法治觀念、法治建設機構的存在等等，就有充分的理由相信，中國也能建設成自己的法治體系。

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