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抓住“一帶一路”契機打造服務貿易強國

http://www.CRNTT.com   2015-03-28 11:08:28  


我們不僅要關注“一帶一路”對產能走出去的作用,也要關注“一帶一路”在發展服務貿易中的重要作用。
  中評社北京3月28日訊/隨著內外環境的深刻複雜變化,中國對外開放也面臨升級的巨大挑戰。在這個進程中,服務貿易能否得到快速發展,盡快從服務貿易大國走向服務貿易強國,成為中國外貿發展方式轉變的重大任務。今年的政府工作報告也明確提出“提高服務貿易比重”的基本要求。

  第一財經日報發表中國(海南)改革發展研究院經濟研究所所長匡賢明文章表示,促進服務貿易發展,提高服務貿易在貿易總額中的比重,需要多方面的政策調整與體制創新,也需要實施的重要平台。在這方面,中國“一帶一路”對促進服務貿易發展有著巨大的空間。這就要求我們不僅要關注“一帶一路”對產能走出去的作用,也要關注“一帶一路”在發展服務貿易中的重要作用。

  中國還不是一個服務貿易強國

  文章介紹,入世以來,中國服務貿易規模迅速擴大。服務貿易總額從2001年的719億美元增長至2014年的6043億美元,首次超過了6000億美元,同比增長12.6%。預期服務貿易總額在2015年將達到6500億美元。但無論是從規模還是從比重來看,中國還不是一個服務貿易強國。

  比如,從規模上看,2013年美國服務貿易額為11323.1億美元,是中國同期的2.1倍。與貨物貿易相比,2013年中國服務貿易進出口總額在全球服務貿易中的占比為6%,僅為貨物貿易占比的1/2。從國際比較看,2013年全球服務貿易占全球貿易的比例達到20%,中國服務貿易在貿易總額中的比例僅為11.5%,低於全球平均水平8.5個百分點。從結構上看,儘管2014年中國高附加值服務進出口快速增長,金融、通訊、計算機和信息服務進出口增速分別達到59.5%、24.6%和25.4%,但運輸服務、旅遊 、建築服務出口等傳統服務仍然占有比較大的比重。中國技術密集型服務貿易總額比重還較低。因此,儘管中國已是一個服務貿易大國,但還不是一個服務貿易強國。

  國際經驗表明,只有貨物貿易與服務貿易同步推進,才能提升一個國家和地區的整體國際競爭力。因此,要從服務貿易大國走向服務貿易強國,未來幾年是關鍵時期。到2020年,中國服務貿易總額需要達到1萬億美元以上,在2013年5396.4億美元基礎上實現規模倍增;服務貿易占外貿總額的比重提高至20%,達到2013年世界平均水平。

  “一帶一路”是服務貿易大發展的戰略性機遇

  文章認為,從現實情況看,要擴大服務貿易,既要關注歐美等傳統發達大國,更要關注新興經濟市場。其中尤其要關注“一帶一路”沿線國家。當前各方普遍關注“一帶一路”對出清國內過剩產能的作用,事實上,“一帶一路”的作用遠不止這個,它在擴大服務貿易上同樣可以發揮極為重要的作用。

  一方面,“一帶一路”將成為中國服務貿易發展的重要平台。以服務外包為例,2014年1~11月,中國服務外包合同金額和執行金額分別為918.4億美元和689.5億美元,同比增長10.5%和29.2%。其中,承接“一帶一路”沿線國家和地區服務外包合同金額和執行金額分別為106.1億美元和80.5億美元,同比增長分別為22.3%和31.5%;承接東南亞11國的服務外包執行金額43.2億美元,同比增長達50%,均超過了服務貿易的平均增長速度。

  另一方面,“一帶一路”將為中國成為服務貿易規則的“引領者”創造機會。從世界範圍看,新的服務貿易規則正在形成過程中,尚未定型,這恰恰給中國創造了迎頭趕上的好機遇。“十三五”中國有條件以自貿區為平台,以“一帶一路”沿線國家和地區為重點,逐步形成立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡。在自貿區內探索建立適應中國特點的、平衡各國利益的、高標準的中國版服務貿易規則,在國際規則制定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素。這次中國倡導籌建亞投行,得到英法德意等老牌發達國家的明確回應,就是一個重要的標誌。
 


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