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智庫雜誌:兩岸關係發展正面臨四大挑戰

http://www.CRNTT.com   2015-09-10 00:04:07  


 
  在“藍消綠漲”與藍綠政治對抗背景下,台灣執政權的周期限性變化與不確定性,給兩岸關係發展所帶來的困難越來越大。2016年初台灣兩場重要選舉的不確定性與結果,會直接影響未來四年或八年甚至更長時間內兩岸關係的發展方向。就“立委”選舉而言,變數頗多,雖然還無法準確預測選舉結果,但總體上將呈現“藍減綠增”態勢,最大的可能結果是藍綠席次較為接近,也不排除綠營成為多數的可能性。台灣“立法院”藍綠政治結構與力量對比的變化,會直接影響到“立法院長”的選舉,不排除綠營人士即民進黨人士出任“立法院院長”的可能性。一旦這一局面出現,“立法院”對行政部門的配合(若民進黨執政)或阻撓(若國民黨執政)的牽制力增強,並將對兩岸關係發展生產重大制約力與影響力。

  特別是2016年初台灣大選結果直接影響兩岸關係發展方向。如果繼續由國民黨執政(儘管可能性較小,但理論上不能排除洪秀柱勝選的可能性),兩岸關係和平發展大勢可以維持,兩岸制度化運作與協商機制會得以持續推進。一旦民進黨上台執政(可能性比較大),由於民進黨不承認“九二共識”,兩岸雙方沒有基本的政治互信與政治基礎,兩岸關係逆轉與倒退將不可避免,兩岸關係和平發展將會受到嚴峻挑戰。兩會的談判、協商將會中止,兩岸事務主管部門也無法持續,兩岸將重回民間往來與交流的階段。蔡英文有強烈的“台獨”信仰與主張,民進黨有“台獨黨綱”,因此在執政過程中的政策調整或改革尤其是“憲改”等涉及兩岸議題時,會造成兩岸關係的緊張、對抗至危機。

  國民黨政治主張的模糊與倒退  增加了兩岸關係發展的政治風險

  多年來,在綠營勢力的政治擠壓下,作為兩岸關係發展的重要支持政治力量——中國國民黨的政治立場倒退,兩岸政治主張模糊化,回避“一個中國”,回避“統一”,不僅造成國民黨發展的困境,也成為兩岸關係和平發展的潛在危機與重大挑戰。代表國民黨參加台灣領導人的“准參選人”洪秀柱日前在國民黨中常會的演講對此有充分的論述與表達。國民黨雖然堅持“九二共識”,但在島內更多強調“一中各表”,而且從不講“反對台獨”,對島內“台獨”“違憲”論述沒有進行應有的反駁與糾正。 


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